政協(xié)工作活躍不活躍、成效好不好，關(guān)鍵在委員。充分發(fā)揮委員主體作用，是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要著力點(diǎn)。我理解，委員的主體作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　一是貫通上下的作用。政協(xié)由界別組成，界別由委員組成。政協(xié)委員是界別的代表，各自聯(lián)系著一部分界別群眾，上可反映民意、下可為黨分憂。由群眾到委員、到政協(xié)組織、到黨和政府以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志，應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)雙向暢通的聲音傳導(dǎo)鏈條，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)公民有序政治參與的渠道作用，彰顯人民政協(xié)是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一定性?，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是打通或拓寬委員與界別群眾之間的聯(lián)系，延伸政協(xié)工作觸角，使委員的神經(jīng)末梢扎根到群眾中去，暢快吸收來自群眾的意見、建議與給養(yǎng)。根系發(fā)達(dá)，才能保障樹干和樹冠蓬勃有力。

　　要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有三個(gè)方面可以努力：其一，加強(qiáng)全國政協(xié)與地方政協(xié)之間的合作，形成縱向橫向四通八達(dá)、各級(jí)委員信息共享的政協(xié)系統(tǒng)工作體系，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與工作合力。其二，總結(jié)、借鑒和推廣許多地方政協(xié)所實(shí)行的委員聯(lián)系點(diǎn)制度，使委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化、機(jī)制化。其三，更好地運(yùn)用全國政協(xié)官網(wǎng)委員履職平臺(tái)。開設(shè)具有政協(xié)特色的委員博客、委員微博等，通過吸引委員和網(wǎng)民積極參與來實(shí)現(xiàn)政協(xié)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)集聚。

　　二是活躍政協(xié)工作的作用。政協(xié)工作說到底，是要靠人來做的。制度確立后，委員是真正“活”的因素。要真正克服“年委員、季常委”的現(xiàn)象和問題，就要想方設(shè)法豐富委員的履職方式，搭建更多的履職平臺(tái)，調(diào)動(dòng)委員的積極性，增強(qiáng)委員對政協(xié)組織的認(rèn)同感、歸屬感，讓他們成為最活躍的政協(xié)工作因素。就政協(xié)組織而言，就是要關(guān)心關(guān)注常態(tài)化。

　　要達(dá)到這一目的，有兩個(gè)方面工作應(yīng)予重視：其一，細(xì)分細(xì)化委員履職平臺(tái)和方式。比如，常委如何發(fā)揮作用，委員如何發(fā)揮作用；在京委員如何發(fā)揮作用，不在京委員如何發(fā)揮作用；大會(huì)期間如何發(fā)揮作用，閉會(huì)期間如何發(fā)揮作用；政協(xié)工作中如何發(fā)揮作用，本職工作中如何發(fā)揮作用，等等，都應(yīng)當(dāng)細(xì)化與細(xì)分。與之相適應(yīng)，辦公廳可考慮創(chuàng)新委員基本信息統(tǒng)計(jì)方式，除了傳統(tǒng)的單位、職務(wù)、履歷等外，增加熟悉領(lǐng)域、興趣愛好、關(guān)注問題等方面的統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)方式電子化、網(wǎng)絡(luò)化，使之更新動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。其二，建立健全界別召集人制度，整合完善委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

　　三是提升政協(xié)履職成效的作用。

　　政協(xié)每一項(xiàng)職能、每一種履職方式，想要發(fā)揮更好的作用、達(dá)到更高的目的，政協(xié)委員是否深度參與、是否高度給力，都是關(guān)鍵。

　　關(guān)于這一問題，要從兩個(gè)方面著力：其一，讓委員參與政協(xié)工作的全過程。包括，會(huì)議主題和視察調(diào)研選題的提出與確定、提案和信息的報(bào)送、大會(huì)發(fā)言、報(bào)告的起草、成果轉(zhuǎn)化的跟蹤等。這里的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都涉及到體制機(jī)制建設(shè)，都有許多文章可做。其二，不斷提升委員的履職能力和水平。要通過政協(xié)與黨委、人大、政府的溝通，為委員知情明政創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、更好條件；要改進(jìn)政協(xié)的學(xué)習(xí)工作，有針對性加強(qiáng)委員對全盤工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的了解；要強(qiáng)化委員對政協(xié)工作、政協(xié)機(jī)關(guān)工作的認(rèn)知和熟悉程度，更熟練地運(yùn)用各類履職形式和機(jī)關(guān)服務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)辦公廳秘書局總值班室副主任）