人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，要把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，這既是新時期做好人民政協(xié)工作的光榮責任，也是各級政協(xié)組織開展工作必須回答好的重大命題。

　　作為基層政協(xié)組織，西安市未央?yún)^(qū)政協(xié)按照中共十八大對健全社會主義協(xié)商民主制度作出的重要部署，圍繞“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的新要求，千方百計以協(xié)商民主服務基層群眾、破解群眾難題，讓協(xié)商在基層落實，把協(xié)商民主成果兌現(xiàn)給百姓，收到了較好的社會效應。

　　組織委員開展“感知冷暖、貼心關(guān)懷”社區(qū)傾聽服務活動，使政協(xié)履職向基層延伸。西安市未央?yún)^(qū)政協(xié)、街道辦領(lǐng)導和政協(xié)街道活動小組的政協(xié)委員，深入社區(qū)開展“感知冷暖、貼心關(guān)懷”社區(qū)傾聽服務活動，傾聽社區(qū)群眾代表反映本社區(qū)或社區(qū)周邊群眾迫切需要解決的具體事或問題，諸如：社區(qū)垃圾清運、社區(qū)居民子女就學、養(yǎng)老保險辦理等。針對不同問題，或由委員、群眾和在場的街道辦領(lǐng)導現(xiàn)場協(xié)商拿出解決方案，或由政協(xié)委員寫成社情民意信息或者提案，通過區(qū)政協(xié)向有關(guān)部門提出。有了社區(qū)傾聽服務活動這個平臺，政協(xié)委員普遍感到協(xié)商的內(nèi)容具體了，老百姓則稱贊民主的內(nèi)容更實在了。從2012年至今未央?yún)^(qū)政協(xié)先后組織這種社區(qū)傾聽服務活動20次，參加活動的委員200余人次，群眾近300人，促使120多條群眾反映的問題得到了較好解決。社區(qū)傾聽活動為政協(xié)委員和社區(qū)群眾搭建了一座連心橋，受到了群眾的歡迎和好評。

　　未央?yún)^(qū)政協(xié)以街道政協(xié)委員小組為單位，成立協(xié)商民主工作室，街道辦黨政部門以協(xié)商民主工作室為媒介，與群眾、與委員協(xié)商。未央?yún)^(qū)政協(xié)在全區(qū)12個委員小組各設立一個政協(xié)委員協(xié)商民主工作室，使基層政協(xié)協(xié)商民主有了相對穩(wěn)定的“一臺一窗一中心”，即一個委員學習平臺、一個群眾找委員協(xié)商的固定窗口、一個委員群眾信息交流中心。協(xié)商民主工作室建立起來以后，政協(xié)委員和群眾的接觸交流多了，寫提案、提建議就更加言之有物、言之有理、針對性強，有關(guān)部門辦理起來也更能貼近群眾，回應群眾呼聲和要求。未央?yún)^(qū)12個委員協(xié)商民主工作室，鋪開了一張協(xié)商民主工作網(wǎng)，兜住了協(xié)商民主在基層的“網(wǎng)底子”。這些接地氣而有的放矢的協(xié)商，化解了一個又一個小矛盾、小糾結(jié)，而不使他們演化成大矛盾，促進了社會穩(wěn)定和諧。

　　讓協(xié)商民主落實到基層、兌現(xiàn)給百姓，是政協(xié)組織落實習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神題中應有之義，但具體到實際工作中，則是要下真功夫的。必須緊扣政協(xié)工作職能，貫穿協(xié)商主線，結(jié)合地方工作實際，爭取黨委政府支持，還需要通過設計、搭建工作平臺，在黨委、政府和群眾之間建立一個暢通、通達的協(xié)商民主通道，從而使政協(xié)站位更加適當，工作成效更能得到黨委、政府和人民群眾的認同認可。未央?yún)^(qū)政協(xié)的探索實踐，受到黨政決策部門重視，得到了人民群眾的積極響應，表明協(xié)商民主這種中國特有的社會主義民主形式，植根于人民，能使人民群眾獲益，也深受人民群眾的歡迎，有利于形成全社會“最大公約數(shù)”。

　　(作者系陜西省西安市未央?yún)^(qū)政協(xié)主席）