1月19日，在比利時(shí)首都布魯塞爾，歐盟外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼在歐盟外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 周磊 攝

　　新華網(wǎng)北京１月２１日電（記者袁原）新一輪恐怖主義浪潮襲來之際，歐盟國(guó)家外長(zhǎng)１９日齊聚布魯塞爾，共商反恐事宜。至此，以美國(guó)為首的西方國(guó)家在全球發(fā)起的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已進(jìn)入第１５個(gè)年頭。

　　然而，無論是最近法國(guó)《沙爾利周刊》遇襲，還是極端組織“伊斯蘭國(guó)”的膨脹擴(kuò)張，都顯示全球恐怖主義威脅有增無減。這讓人禁不住懷疑：這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)究竟出了什么錯(cuò)？為什么恐怖主義屢禁不止反而愈演愈烈？

　　越打越恐的怪圈

　　應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅，西方國(guó)家熱衷于武力打擊。這種策略短期內(nèi)看似有效，但只能暫時(shí)遏制極端勢(shì)力，無從根除恐怖主義。

　　“９·１１”恐怖襲擊以來，美國(guó)發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然一時(shí)壓制了“基地”組織的勢(shì)頭，但無論在伊拉克還是阿富汗，恐怖主義活動(dòng)從未消失。究其原因，武力打擊對(duì)恐怖主義威脅治標(biāo)不治本，而且以暴制暴，副作用不小。

　　雖然以極端勢(shì)力為打擊對(duì)象，西方國(guó)家的軍事打擊往往輔以政治顛覆，結(jié)果摧毀了維系當(dāng)?shù)厣鐣?huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由此引發(fā)的混亂局面成為滋生極端主義的溫床。

　　于是，西方國(guó)家的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)似乎陷入了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈：越是重兵清剿，恐怖主義活動(dòng)越是猖獗頻發(fā)，最終形成南亞、中東和非洲三大策源地。

　　在南亞，隨著美國(guó)２０１１年開始從阿富汗撤軍，“基地”組織伺機(jī)反撲，地區(qū)恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。

　　在中東，美國(guó)以莫須有的“大規(guī)模殺傷性武器”之名出兵伊拉克、推翻薩達(dá)姆政權(quán)，因此造成的權(quán)力真空不但引發(fā)曠日持久的教派沖突，更令伊北部邊境地帶成為極端分子的天堂，在敘利亞局勢(shì)惡化后徹底淪為“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)地。

　　在非洲，恐怖主義最初影響有限，但隨著２０１１年美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的空襲推翻利比亞卡扎菲政權(quán)后而失控，極端勢(shì)力在北非迅速壯大。

　　西方的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)越打越恐，根本原因在于，軍事干預(yù)只是一種報(bào)復(fù)手段，非但不能鏟除極端主義賴以生存的土壤，還為其發(fā)展壯大提供空間。這也解釋了，為何美軍在伊拉克和阿富汗分別駐軍多年，仍未能有效改善當(dāng)?shù)氐陌踩謩?shì)，一旦撤軍暴力活動(dòng)立即反彈。