原標題：政協(xié)委員建議：建兩個清單劃清政府與市場邊界

　　南海網(wǎng)海口2月10日消息(南海網(wǎng)記者 周靜泊)在2月10日下午舉行的海南政協(xié)六屆三次會議第二次全體會議上，省政協(xié)委員廖暉、董德標分別代表九三學社海南省委和省政協(xié)經(jīng)濟委員會發(fā)言，建議海南省應明確政府權(quán)力清單，劃清政府與市場的邊界。

　　為了深入推進海南行政審批體制改革，進一步加強海南“法治政府”建設(shè)，海南省政協(xié)委員董德標在會上發(fā)言建議，海南應劃清政府與市場的邊界，探索建立“兩個清單”管理模式。

　　“明確政府權(quán)力清單，一是優(yōu)化職權(quán)配置，不斷縮小在經(jīng)濟領(lǐng)域的政府審批權(quán)限和范圍，對專業(yè)化要求程度高的事項可通過合理機制交由社會組織完成。二是要摸清權(quán)力底數(shù)，切實清權(quán)確責。”董德標說：“三是要統(tǒng)一權(quán)力運行標準，政府各部門應統(tǒng)一公開審批標準與條件，把審批流程格式化；盡量簡化審批流程、壓縮辦事環(huán)節(jié)和時限，減少權(quán)力運行，限制自由量裁權(quán)，真正維護群眾和企業(yè)利益。”

　　無獨有偶，省政協(xié)委員廖暉也在發(fā)言中建議建立“兩個清單”。據(jù)九三學社海南省委了解，海南目前已由省政務中心負責推行權(quán)力清單制度。廖暉認為，下一步應將工作重點放在推動政府“負面清單”。 “因為‘權(quán)力清單’是正面清單，要求政府‘法無授權(quán)不可為’。‘負面清單’則是針對市場主體明確了限制和禁止的范圍，是‘法無禁止即可為’。”廖暉說：“‘正面清單’和‘負面清單’配合，將明確政府和市場的邊界，推動市場真正發(fā)揮配置資源的決定性作用。”