本網訊    7月2日，本報《打通島際交通動脈》報道了政協委員提案反映洞頭縣大門大橋開通后，縣內島際交通壓力可能不減反增的擔憂。近日，洞頭縣政協與縣交通運輸局、重點辦、海洋漁業局等部門組成的調研組，前往大門島、鹿西島等地開展實地調研，召開提案協商督辦會，著力破解群眾出行難題，全力助推海島產業轉型發展。

　　共同直面問題

　　在提案協商督辦會上，縣政協邀請提案承辦單位、政協委員、部分群眾代表面對面，共同直面問題，共商破解難題。調研組發現，大門大橋通車在即，但相關準備工作相對滯后，島內道路交通基礎設施十分薄弱，交通基礎設施提升工程進展緩慢，特別是一些關鍵節點建設推進乏力，較難適應形勢發展的要求。

　　島內道路改造和等級提升嚴重滯后。調研組發現，為解決當前島內道路轉彎視角不佳問題，大門和鹿西雖都對一些安全隱患明顯的節點進行改造，但島內公路等級大多仍只是對開的兩車道，道路狹窄問題依然無法從根本上解決。尤其是大門大橋開通后，全島公路將難以承載車流人流劇增的狀況，不僅給通車后的道路治堵帶來難題，也給交通安全埋下隱患。

　　關鍵節點建設推進乏力。作為打通大門環島公路建設的關鍵節點，大門長沙至仁前途隧道工程僅剩140米就要完全貫通，卻因有關方面對合同條款理解產生歧義，已無望按預定計劃建成通車，且BT清算工作和續建項目重啟推進緩慢，何時復工仍無定數，勢必影響大門至樂清、溫州客運班線的正常開通。而沙岙至美岙隧道工程，群眾呼吁多年，仍無實質性進展，難以按計劃啟動，導致雙向快捷的環島公路網絡體系無法形成。

　　大門交通綜合場站建設啟動緩慢。由于該項目采取以地補建方式，換取資金平衡，但受市場大環境等不確定因素影響，承建方對與該項目打包的綜合商務配套樓開發建設持觀望態度，導致大門交通綜合場站建設受制于承建方，投入緩慢，無實質性進展。

　　停車場等配套設施建設推進不快。大門大橋從2010年開工建設至今，相關部門對大橋建成后可能帶來的問題，研判和預估不足，規劃引領滯后，停車場建設等許多應對措施直到去年才列入議事日程，許多項目缺乏前瞻性，科學論證不夠，倉促上馬，致使一些配套基礎設施建設不是嚴重滯后，就是推進不快，成為影響道路通暢的短板。

　　鹿西島際交通現狀亟待改善。鹿西對外交通船船只陳舊、性能低，衛生條件差，抗風等級低；航班少、直航少，難以滿足群眾日益增長的出行需求；超載現象時有發生，存在較大的交通安全隱患。調研座談中，鹿西群眾對改善鹿西島際交通出行現狀的要求十分強烈和迫切，呼吁盡快提升和優化鹿西島際交通航班條件。

　　鹿西至大門的客渡運碼頭選址缺乏科學對比方案。據了解，委托有關研究院編制的鹿西至大門的海上客渡運航線對接點設在小門，該方案雖考慮讓鹿西過來的百姓上岸后能縮短通往樂清的距離，但在海上航行的線路走遠了近2/3，從長遠看，不符合老百姓出行習慣。

　　如何破解難題

　　調研組建議，面對交通、治安、公共服務有限的承載能力，要善于在歷史性機遇中正視客觀存在的困難，做好充分準備，盡最大的可能趨利避害，把空前的機遇變成現實的發展優勢，以卓有成效的工作，迎接大橋時代的到來。

　　科學定位，進一步加強規劃統籌引領。要以戰略的眼光來謀劃大門南片的城市發展形態和城市發展模式，科學評估和預判大橋通車后市場資源配置給大門發展帶來的影響，注重城市功能配套，全面提升大橋時代下大門的城市品位和人民對幸福生活的需求。要強化大門與鹿西的關聯度，提高大門公共服務如教育、醫療等對鹿西的輻射能力，兩島除了輪渡對接，還要開通快艇等交通軟連接，這不僅有利于海島群眾出行，也有利于大門、鹿西旅游資源和線路的串聯，形成區域一體化旅游圈。同時各景區景點提升工程要高規格包裝設計，既要注重自然生態保護又要融入文化創意、突顯特色，避免建設碎片化、感觀雷同化，花大成本還賺不了吆喝的情況。

　　合理安排，加快島內交通基礎設施建設。要將提升兩島的道路交通能力列入“十三五”規劃，予以重點投入。要進一步做好大門大橋通車后內外交通的對接，盡快打通關鍵交通節點。對大門長沙至仁前途隧道工程，在嚴格測算的基礎上，簡化有關程序，盡可能通過議標方式進行協商談判，以盡快復工建設，確保在春節前該隧道能貫通投入使用；對沙岙至美岙隧道建設要轉變等待觀望態度，以我為主，主動承攬，列入交通部門年度建設計劃，爭取盡快啟動環島公路沙岙至美岙隧道建設；鹿西至大門海上客渡運綜合碼頭的選址要進一步做好選址比對，科學論證，廣泛征求多方面意見，力求建一個有利于景點連珠成串的，海上到達快捷的，運輸成本最低的，適宜輪渡、客貨運、海鮮販運的綜合碼頭，并爭取盡快啟動建設；扎實推進沙巖臨時對外客運站建設，確保大橋通車后百姓出行順暢便捷。同時要進一步督促承建方嚴格按照工程進度科學安排施工，加快推進大門交通綜合站場建設。

　　多措并舉，全方位做好通車后的服務應對工作。要科學評估和預判一些主要景點和主要路段可能產生的人流車流壓力，提前做好飽和度的測算和預警。要做深做細治堵防堵預案。鑒于目前大門現有的道路現狀，一方面，要限定一定客座的大型車輛進入相關路段，引導進入就近的臨時停車場所轉送分流，同時可把片區的學校操場等空曠的場所納入應急臨時停車場所備用；另一方面，要提前跟片區內企業做好對接，引導好企業科學安排生產，有序避開車流密集高峰。要建立實時信息匯總和發布平臺。要整合旅游、交通、交警等各部門信息平臺，實行資源共享，除通過點對點發布有效信息外，還可在主要路口設置電子屏，充分利用電子屏發布最新最及時的路況信息和景點人流信息，提前告知預進入相關路段的人流和車流，做好分流準備，緩解主要路段和主要景點的交通壓力。

　　齊抓共管，強化水陸交通安全管理。加強培訓教育。針對大門、鹿西道路交通基礎設施薄弱現狀，特別是大門大橋通車后，車流量劇增的實際，及時開展兩地道路交通運輸企業及出租車駕駛員的專題安全警示教育，做到規范行駛、文明禮讓，確保行車安全。對海上客渡運企業，要加強船員安全操作規范的培訓教育。要加強安全監管。強化源頭管理，做好道路安全隱患點排查，對道路通行狀況差、事故多發等重點路段，及時設置醒目的警示標牌，提醒過往駕駛員注意行車安全。要根據客流量，合理安排海上客渡運交通工具和班次，防止超員超載。加強對客渡船安全管理死角和盲點的排查，確保水上交通安全。特別是要加強對大霧、大雨、大風、大浪等惡劣天氣海上客渡運交通安全監控。加強乘客上下船秩序維護和現場安全協助工作，及時做好碼頭青苔、濕滑淤泥的清除。要加強安全宣傳。通過學校加強對學生海上交通安全知識的教育。要在輪渡船、客運船客艙通過廣播電視等進行安全提示，使廣大乘客懂得怎樣避免危險，提高自我保護意識。

　　縣長王蛟虎對調研組的建議作出了批示。縣交通運輸局等部門負責人對調研組的意見建議作出了回應，對存在的問題提出了分階段分步驟解決方案。