本報訊  通過專題調研，湖南省資興市政協(xié)關于農村土地承包經營權抵押融資的調研報告出爐，并于8月3日向市委、市政府提交，為該市完善農村土地承包經營權抵押融資工作出謀劃策。

　　資興市2014年被確定為湖南省農村土地承包經營權抵押融資的試點市。今年4月下旬至5月下旬，資興市政協(xié)經科委組織課題調研組開展專題調研，發(fā)現(xiàn)當前存在試點效果不明顯、政策機制不完善、土地確權推進較慢等諸多問題。

　　“主要是由于當前面臨法律風險、土地價值評估機構缺失、土地經營權無法變現(xiàn)等突出問題，影響了金融機構大規(guī)模推行農村土地承包經營權抵押融資的積極性。”調研組分析認為，主要表現(xiàn)在：銀行方面風險顧慮較多，貸款發(fā)放時間較長，貸款金額較少；政府方面工作還不到位，沒有統(tǒng)一規(guī)范的權證，土地確權工作進度相對較慢；政策扶持力度不大，農業(yè)保險機制不完善；農戶方面對產業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，土地流轉年限較短、面積較小，自身科技水平有待提高等。

　　調研組建議，爭取農村土地確權工作資金，加快農村土地確權工作步伐；積極組建農村土地承包經營權抵押融資信用擔保中心，鼓勵農民繳納風險補償金，吸引農民合作社和工業(yè)企業(yè)資金投入，建立農村土地承包經營權融資擔保機構和保險機制；進一步完善農村土地流轉機制，加大農村土地流轉步伐；建立相應的價值評估制度，培育農村土地價值評估組織和農村產權交易平臺等。（董建鋒）