在近日召開的北京市十四屆人大常委會第二十三次會議上，北京市人大法制委員會相關(guān)負責人介紹，擬立法鼓勵院前醫(yī)療急救機構(gòu)利用社會力量，為有需求的患者提供有償?shù)膿馨崽Х铡?/p>

國家衛(wèi)計委在2014年正式施行的《院前醫(yī)療急救管理辦法》中規(guī)定，院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，鼓勵、支持社會力量參與。急救中心（站）因指揮調(diào)度或者費用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務的，根據(jù)情節(jié)輕重依法處分。可見，有償擔架搬抬服務可以作為有益補充，但急救部門的責任必須厘清，不能完全交給市場。

前幾天，南方航空公司航班上一名乘客突發(fā)重病，飛機落地后，空乘人員與地面的急救人員為誰該抬旅客下飛機發(fā)生爭執(zhí)，最后該乘客無奈忍痛自己爬下飛機、爬上救護車。這反映出，當前在一些突發(fā)情況中，擔架搬運環(huán)節(jié)的責任邊界尚不清晰，使患者的權(quán)益得不到保障。在這種背景下，“有償抬擔架”難免會引發(fā)群眾的焦慮。

危急時刻，擔架抬起的不僅僅是生命的重量，還有病患者以及家屬對醫(yī)療急救服務的信任。因此，必須通過完善的制度設(shè)計為擔架服務明確責任邊界，確保兜住急救底線。在此基礎(chǔ)上，有償擔架服務才能夠更好地發(fā)揮市場機制的補充作用。

急救資源調(diào)配專業(yè)性較強，需要經(jīng)過周密論證和評估才能將風險降到最低。服務對象、服務標準、收費標準等具體細則的制定，既是專業(yè)問題，也涉及體制機制問題。地方立法應與改革相銜接、相協(xié)調(diào)。法規(guī)制定后，行政部門應當對院前醫(yī)療急救機構(gòu)、調(diào)度機構(gòu)定期考核，對收費項目和標準及時向社會公布，對因收費問題延誤救治等行為嚴厲處罰。

生命無價。搶救生命是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療救護人員的天職。在法治、道德和市場多重因素的交織下，盡最大可能搶救生命應成為全社會責無旁貸的責任。在這一共識下，盡可能以法治化、多元手段化解急救資源緊張問題，才能更好地守護生命、抬起信任。