如果當地環(huán)保部門自認為嚴格依法處罰，那么請盡快公開做出“603元”處罰的制度依據，并公開當地的環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準，畢竟此事已經引發(fā)輿論的廣泛關注。

26日，中新網記者獲悉，江蘇省環(huán)保廳向社會公布了2015年下半年該省的4起環(huán)境違法案件查處情況。其中，揚州高郵市光明化工廠因超標排放廢水，被處以603元的罰款。這一處罰結果立即引起輿論關注。

這條新聞有三個問題值得我們關注，其一，高郵漁政監(jiān)督大隊曾對光明化工廠內的水土樣本進行過取樣，并送交江蘇省理化測試中心進行檢測，顯示化工廠樣本經檢測各項指標均不超標。然而，揚州環(huán)保部門卻檢查發(fā)現，光明化工廠存在排放廢水pH值超標等問題。這兩種檢測結果究竟為何不同？

其二，“603元”這一處罰結果令人費解。眾所周知，去年1月1日實施的新環(huán)保法被稱為“史上最嚴”，提出對環(huán)境違法行為按日計罰、上不封頂。環(huán)保部門發(fā)現，該企業(yè)存在超標排放廢水、擅自超過環(huán)評年產量800噸未報批相關環(huán)保手續(xù)、危險廢物超期貯存等問題。存在這么多問題卻只罰603元，何以服眾？

其三，當地養(yǎng)殖戶的70畝魚塘疑因附近化工廠污染，出現了大量的畸形魚，必然造成一定經濟損失，但養(yǎng)殖戶似乎未得到賠償。既然當地環(huán)保部門最終認定光明化工廠存在超標排放廢水問題，這或許說明畸形魚與該企業(yè)有關。按理說，應該對養(yǎng)殖戶的損失進行合理賠償，但從報道中卻沒有看到。

顯然，只有嚴格依法處罰環(huán)境違法企業(yè)，并讓該企業(yè)承擔應有的賠償，才能起到懲戒目的；否則，就是一種變相縱容。以今天的物價水平來看，“603元”罰款額與無處罰沒有多少區(qū)別。而且企業(yè)違法成本低，也意味著違法收益高，企業(yè)更不會在意污染問題，也不會把新環(huán)保法放在眼里。

可能當地環(huán)保部門認為，“603元”這一處罰結果是嚴格依法做出的裁量——由于不符合按日計罰的情形，且配合調查的態(tài)度好，所以罰款額比較少。但在筆者看來，如果當地環(huán)保部門自認為嚴格依法處罰，那么請盡快公開做出“603元”處罰的制度依據，并公開當地的環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準，畢竟此事已經引發(fā)輿論的廣泛關注，甚至成為一塊檢驗新環(huán)境法的試金石。

遺憾的是，筆者并沒有檢索到揚州市環(huán)境行政處罰自由裁量權的裁量標準，也在當地環(huán)保局官網上沒有找到相關處罰標準。而根據《江蘇省環(huán)境保護條例》規(guī)定，對違反有關規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，可根據所造成的危害后果處以罰款。試問，“603元”與危害后果相適應嗎？

既然處罰金額“603元”讓人難以理解，那么當地環(huán)保部門有必要對此處罰結果做出詳細解釋。如果處罰不到位，應該重新裁量；如果處罰合情合理，也可打消公眾疑慮。但是，卻不能視輿情而不見。