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依法放權用好“兩只手”
習近平總書記3月5日下午參加上海代表團審議時強調,深化經濟體制改革,核心是處理好政府和市場關系,這就要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。
經過30多年改革開放,政府和市場這“兩只手”的比喻和作用可以說是婦孺皆知。但這并不是說政府職能轉變已是“完成時”。要應對經濟社會動態發展,政府也必須保持與時俱進。在當前,適應經濟新常態,進一步轉變政府職能,首要一點就是深入推進簡政放權,將不該由政府管理和政府管理不好的事項下放給市場和社會,從根本上釋放市場和社會活力。
用好政府和市場“兩只手”,法治是關鍵和保障。首先確保行政權力在法治化軌道上運行,規規矩矩地用好“看得見的手”,防止權力任性而為,不該管的絕不管,做到不越權、不濫權。其次,依法履行好政府應盡職責,為“看不見的手”施展“才華”創造環境,將經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能落實到位,該管的一定要管住、管好、管出成效,防止出現經濟和社會發展“一條腿長、一條腿短”。同時,堅持有權必有責、權責要相當、違法受追究、侵權需賠償,強化各類監督制約和行政問責。
值得期待的是,在今年政府工作報告中,簡政放權的大招頻出,贏得社會輿論廣泛喝彩。人們有理由相信,只要依法放權、用好“兩只手”,真正轉變政府職能,一定能形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境,進而推動經濟社會發展。
編輯:秦云
關鍵詞:看不見的手 看得見的手 政府 市場