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養(yǎng)老院高額押金不能再成監(jiān)管盲區(qū)

2016年06月12日 09:35 | 來源:新京報
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取消對民辦養(yǎng)老機構不合理的管制,不等于可以在一些攸關老人權益的問題上當甩手掌柜。

近日怡養(yǎng)愛晚(北京)養(yǎng)老實業(yè)發(fā)展有限公司被媒體曝光,卷走千余名老人上億元養(yǎng)老錢跑路。媒體對北京養(yǎng)老市場展開調查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)民營養(yǎng)老機構會收取高額押金,少則幾萬,多則上百萬,但對押金用途的監(jiān)管至今仍是盲區(qū)。

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一輩子辛辛苦苦攢下的積蓄被人卷走,千余名老人的遭遇令人扼腕。在期待相關部門盡快破案,為老人們挽回損失的同時,人們也不免疑問,為何民辦養(yǎng)老院要向老人收取高額的押金,這種高風險的行為為何長期遭主管部門漠視?

高額押金成為行業(yè)潛規(guī)則,這反映出民辦養(yǎng)老產業(yè)的不成熟和急功近利。在國外,民辦養(yǎng)老機構大多被認為是個利潤微薄但長期回報穩(wěn)定的行業(yè)。但在我國,民營資本逐利養(yǎng)老產業(yè),多為掙快錢而來,能做好長期經(jīng)營規(guī)劃的是少數(shù)。

為了獲取政策優(yōu)惠,我國絕大多數(shù)民辦養(yǎng)老機構都會注冊成公益性質的民辦非營利組織,不能贏利和分紅,其要想從正常收費上賺錢,也很困難。所以這些機構才會想出了收取高額押金的方式,用低成本的高額押金進行各種投資,獲取額外收益。但這些投資能否賺錢,或者押金會否被無良之徒卷走,恐怕只有天知道。

很多民辦養(yǎng)老機構收取的高額押金,實際上已涉嫌非法集資,也因如此,媒體對這種高額押金的質疑不斷。按理說,無論是金融監(jiān)管還是民政部門,都該有所警惕。遺憾的是,對于民辦養(yǎng)老機構中的高額押金潛規(guī)則,監(jiān)管層面罕有動作。

或許有關部門認為,沒必要對民辦養(yǎng)老機構的具體經(jīng)營方式進行干預,一個要收,一個愿繳,政府沒必要來插一杠子。應當說,近年來,政府對于民辦養(yǎng)老機構逐漸松綁,管制和干預越來越少,這樣的方向并沒錯。

但取消對民辦養(yǎng)老機構不合理的管制,不等于可以在一些攸關老人權益的問題上當甩手掌柜。政府對民辦養(yǎng)老機構要有所不為,也要有所為。高額押金的背后,許多可能涉及霸王合同甚至欺詐,每個養(yǎng)老院動輒千萬乃至上億的押金,集合起來是個龐大的資金規(guī)模,其中的金融風險自不待言,很可能將那些繳納押金的老人推向老無所依的境地,所以相關部門沒理由熟視無睹。

民辦養(yǎng)老機構押金該不該收,怎么收,這些都應有一個規(guī)范。比如,如果是涉及老人突發(fā)醫(yī)療費用,或者防止欠費,這些押金或可收取,但應當有一個清晰的行業(yè)標準;再如,交高額押金免費入住或取得養(yǎng)老公寓使用權,這種收費方式對老人而言風險巨大,很容易給金融詐騙以可乘之機,應考慮全面叫停。還有,可約定在第三方銀行開立聯(lián)名賬戶,對押金部分進行資金監(jiān)管,以防老人們被坑。

在規(guī)范押金的同時,也要正視高額押金背后民辦養(yǎng)老機構的贏利沖動。國家通過政策優(yōu)惠鼓勵民辦養(yǎng)老機構注冊為非營利組織,本意是防止亂收費,保障老人權益,但實際恰恰相反,它反而助長了很多民辦養(yǎng)老機構走偏門,變著法兒撈錢。民營資本不是做慈善的,其投資養(yǎng)老產業(yè)是為了回報。所以,沒必要給其再設各種框框,對營利性養(yǎng)老機構進行政策歧視。讓民辦養(yǎng)老機構回歸市場主體,允許養(yǎng)老院可以用正當收費、優(yōu)質服務,獲取豐厚利潤,能讓其更良性地發(fā)展,也根除高額押金產生的土壤。

歸根結底,是時候讓對養(yǎng)老院高額押金的監(jiān)管走出盲區(qū)了。


編輯:劉文俊

關鍵詞:養(yǎng)老院 高額押金 養(yǎng)老機構不合理

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