7月13日,由全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光率隊(duì),全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織委員就“努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)”在京開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。一天的調(diào)研中,委員們走進(jìn)北京市西城區(qū)一所社區(qū)養(yǎng)老照料中心、北京朝陽(yáng)區(qū)一所村莊養(yǎng)老院,并與北京市政府相關(guān)委辦局的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。

“會(huì)前我查閱了今天到會(huì)委員的資料,發(fā)現(xiàn)大家都屬于國(guó)家規(guī)定的老年人范疇,部委的部分同志也是,包括參會(huì)的年輕人,你們現(xiàn)在年輕,但未來(lái)也會(huì)變老,家里也有老人需要贍養(yǎng)。”在7月12日調(diào)研團(tuán)舉行的與國(guó)家民政部、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部、發(fā)改委、老齡辦舉行的調(diào)研情況說(shuō)明會(huì)上,陳曉光的話引發(fā)在場(chǎng)人員哈哈大笑之余,也留給參會(huì)的每個(gè)人一個(gè)思考題:我的老年、父母的老年在哪里、將如何度過(guò)?希望政府做什么?自己又應(yīng)該做些什么?在7月13日的調(diào)研活動(dòng)中,委員們將這些問(wèn)題也帶到了調(diào)研中。

“這里的床位滿了嗎?按照社區(qū)老齡人口的需求,床位夠了嗎?護(hù)理人員的來(lái)源呢?月工資多少?好招嗎?一個(gè)床位的收費(fèi)多少?”走進(jìn)北京朝陽(yáng)區(qū)國(guó)安銀柏養(yǎng)老照料中心,委員們細(xì)致地詢問(wèn)了中心負(fù)責(zé)人一連串有關(guān)中心如何可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)以及供需層面的問(wèn)題,郝樹(shù)聲委員還認(rèn)真地將信息一一記到手機(jī)里,并在調(diào)研結(jié)束時(shí),專(zhuān)門(mén)留下負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,表示待調(diào)研結(jié)束后,還會(huì)發(fā)來(lái)一些問(wèn)題,希望了解更多基層養(yǎng)老的情況。

“公立養(yǎng)老院一床難求,我一個(gè)親戚告訴我,她還是找一個(gè)熟人去問(wèn),她想去的這家市級(jí)公立養(yǎng)老院的床位要等80年,可是我們也聽(tīng)到你們反映的信息,區(qū)街鄉(xiāng)以及社會(huì)力量辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位入住率不及50%,這種供需矛盾如何用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加以引導(dǎo)?”張世平委員在座談中向北京市民政局負(fù)責(zé)人提出了問(wèn)題。

“找個(gè)護(hù)理小孩的月嫂我們可能千挑萬(wàn)選,但找個(gè)護(hù)理老人的護(hù)工,我們就有點(diǎn)應(yīng)付了,對(duì)于護(hù)工、護(hù)理師的素質(zhì),我們能否出臺(tái)相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),納入相應(yīng)的職業(yè)序列,這樣一來(lái)可以提升行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),也可以留住人。”蘇玲委員說(shuō)。

據(jù)悉,北京市今年投入了3億元財(cái)政資金用于新建如國(guó)安銀柏街道這樣的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心208個(gè),還將在社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家,力求通過(guò)搭建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將全市的養(yǎng)老服務(wù)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“居家養(yǎng)老”,并讓老年人感受到“周邊、身邊、床邊”實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,讓老人“家里的床”變成“養(yǎng)老院的床”。

在座談中,陳曉光指出,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)是關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安康和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大民心工程。目前,我國(guó)老齡化問(wèn)題已經(jīng)逐步顯現(xiàn),高齡化、空巢化、失能化等特征較為明顯。為應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,近年來(lái)我國(guó)大力加強(qiáng)了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的制度設(shè)計(jì)和扶持力度,促進(jìn)相關(guān)政策體系逐步成形;各地方也日益重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)水平有所提升。在談到當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題時(shí),陳曉光認(rèn)為,從全國(guó)范圍來(lái)看,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后,一些地方還存在著發(fā)展水平不夠均衡、要素保障支撐有所缺失、行業(yè)監(jiān)管尚不規(guī)范、敬老氛圍不夠濃厚等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不能夠滿足越來(lái)越多需要養(yǎng)老服務(wù)的老年人的養(yǎng)老需求。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),首先應(yīng)切實(shí)加大政策引導(dǎo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮地方政府和相關(guān)部門(mén)、社會(huì)力量、市場(chǎng)的各自作用,以解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的突出難題;二是針對(duì)目前養(yǎng)老服務(wù)中存在的具體問(wèn)題做好以下工作:加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù);高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;加大宣傳力度,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)養(yǎng)老和敬老、愛(ài)老氛圍。

全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法律委員會(huì)副主任張世平、駐會(huì)副主任呂忠梅參加調(diào)研。

據(jù)悉,為更多了解當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作中的難點(diǎn)、破題的方案和路徑,征集各地的有益探索和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)好今年10月將舉行的“努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)”雙周座談會(huì),本月下旬,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)還將組織委員赴天津開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。(記者 修菁)