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把“貧困帶”建成“幸福走廊”
江蘇徐州市政協助力黃河故道開發小記
盛夏時節艷陽天,故黃河畔蘆葦叢生、蒲草豐茂。經過多年綜合開發,位于江蘇省徐州市境內的黃河故道初見成效,部分河段已經成為休閑觀光的熱點線路,贏得參加視察委員一致稱贊。
受歷史、區位、交通等多種因素制約,黃河故道沿線經濟發展相對滯后,基礎設施薄弱,形成一條橫貫徐州的“貧困帶”。治理母親河,綜合開發黃河故道是沿線群眾發展致富的急切盼望,也是廣大政協委員的愿望。早在2012年徐州市政協全會上,就有4件提案關注黃河故道治理開發。同年9月,徐州市全面拉開綜合開發黃河故道大幕,并獲得江蘇省委、省政府支持。在隨后幾年里,有關黃河故道綜合開發的提案建議持續跟進,其中提案就有25件。
2013年市政協十四屆二次會議上,民進徐州市委建言“加快黃河故道文化走廊建設”,提出以黃河故道文化走廊建設帶動黃河故道沿線地區經濟發展等建議。有關視察和集中調研也由此密集展開。當年,市政協就“加快黃河故道文化帶開發建設”課題進行深入調研,并提出相關建議。2014年,市政協再次組織委員就黃河故道綜合開發工程實施情況進行跟蹤視察。
2015年年底,國家和江蘇省把黃河故道綜合開發正式列入“十三五”規劃,上升為國家和省級戰略。在國家政策的鼓舞下,委員們的關注再次增強,建言持續發力。
今年2月至7月期間,徐州市政協組織委員圍繞“提升黃河故道綜合開發水平,打造綠色經濟生態走廊”再次展開深入調研。調研組建議:統籌城鄉一體發展,加強黃河故道建設,加快建設示范段提升工程,加大精準扶貧力度,切實改善黃河故道沿線中心鎮和新農村建設。
提案也持續跟進。在今年召開的徐州市政協全會上,劉禮春、劉瑞華等4位政協委員聯名提交《關于提升黃河故道綜合開發成效的建議》,建議加大黃河故道綜合開發力度,全面提升中泓貫通、沿線道路、沿河綠化和園區建設。該提案被市政協列為2016年主席會議重點督辦提案。7月26日,市政協進行主席會議督辦該提案,組織委員實地視察黃河故道沿線縣(市)區發展情況。視察活動還聯合了市水利局、交通局等7家承辦單位以及沿線各縣(市)區共同參加。
視察中,委員們邊看邊聽。市委、市政府將黃河故道的綜合開發作為扶貧攻堅的重點項目,優先發展了水利、交通、綠化、農業園區建設,特別是實施“一帶九區十四園”整體開發戰略,先后完成193億元投資,各類項目287個。綜合開發帶動了沿線居民持續增收,115個經濟薄弱村和22萬低收入人口于2015年年底全部實現脫貧。委員們贊嘆:昔日的“貧困帶”已經成為一條“幸福走廊”。
對此,市政協主席李榮啟提出更高要求:“堅持把農民增收致富作為根本落腳點,促進沿線農業增效、農民增收。對此,政協委員要多建睿智之言,多獻務實之策,共同促進母親河的開發治理。”
委員們的建議得到市委、市政府的高度重視。市委書記張國華在此前召開的黃河故道綜合開發專題調度會上強調:“要積極搶抓機遇,堅持規劃引領,夯實產業支撐,完善基礎設施,加快推進綜合開發,全面提升綜合開發的質量和水平。”
參加視察的市政府黨組成員畢于瑞表示:“市政協的建議受到市委、市政府的高度重視。提案中涉及的三方面問題,五方面建議已在修訂后的十三五黃河故道綜合開發規劃中逐一明確,并認真組織落實。”
編輯:薛鑫
關鍵詞:江蘇徐州市政協 黃河故道開發 治理母親河