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天津自貿試驗區“盤點”一年成績單
天津自貿試驗區日前召開改革創新進展發布會,公布了該區獲批成立1年來的運行成就:行政體制“十個一”改革基本完成,外商投資負面清單管理模式順利實施,以通關、通檢為核心的貿易便利化改革不斷深入,“金改30條”70%的政策已落地,《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》啟動實施。國家部委和天津市出臺了100多個配套政策文件,天津自貿試驗區條例正式施行,為自貿試驗區建設發展提供了法治保障。編制了《天津自貿試驗區制度創新風險防控措施清單》,建立完善了市場監管隨機抽查聯合檢查制度,切實加強風險防控守住底線。
據了解,隨著各項創新舉措的落地實施,天津自貿區改革開放的紅利不斷釋放。自2015年1月1日至2016年6月30日,天津自貿試驗區新增市場主體20391戶,注冊資本(金)6573.66億元人民幣。截至目前,天津自貿試驗區《總體方案》90項分解任務全部啟動實施,57項已經完成,占總量的63%;兩批175項制度創新舉措有141項已落地實施,占總量的81%。
自貿試驗區投資貿易便利化水平顯著提升,雙向投資規模不斷擴大。自貿區的三個片區全部建立了統一的行政審批機構,承接了241項市級審批和服務事項,企業設立實現“一照一碼一章一票一備案”1天辦結,形成了具有天津特色的商事登記制度;金融開放創新穩步推進,融資租賃聚集度不斷提高;新型貿易業態蓬保稅展示交易業務順利開展,東疆片區在10個省市設立的30家進口商品直營中心和歐洲貿易中心、環球購等項目深受百姓歡迎。“雙創特區”正式掛牌,16家眾創空間、近2800家創新創業企業落戶。
在服務京津冀協同發展方面,天津自貿區深入推進,輻射帶動作用不斷加強。天津市政府與河北省政府上報了聯合請示,積極支持增設天津自貿試驗區河北曹妃甸片區。京津冀海關區域通關一體化改革不斷深化,整體通關物流成本減少近30%。實行了京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式,每標準箱為企業節約物流成本120元,口岸快速放行率達88%。建立了跨省市稅收征管納稅統一服務平臺,實現了資質互認、征管互助、信息互通。京津在全國率先實現了異地聯動購物離境退稅。自貿區的中心商務片區牽頭成立了京津冀眾創聯盟,積極打造區域創新創業生態圈。事中事后監管體系初步建立,風險防控能力不斷提高。
此外,天津自貿試驗區管委會牽頭從頂層設計和系統集成的角度,編制了制度創新風險防控措施清單,詳細梳理出48項風險事項、71個風險點,提出120條風險防控措施。建立了市場主體信用風險分類管理制度,建立了市場監管隨機抽查聯合檢查制度,出臺了自貿試驗區反壟斷工作辦法和外商投資安全審查實施意見。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:天津自貿試驗區 改革創新