根據中央氣象臺11月13日上午發布的霾黃色預警，預計13日白天至夜間，陜西關中地區有中度霾。經西安氣象、環保部門緊急會商，結合中央氣象臺預報結果，預測未來24小時，西安市空氣質量污染程度將整體處于中度至重度污染水平，局部地區將出現重度污染；未來48小時污染程度將有繼續加重的趨勢。對此，西安市重污染天氣應急指揮部辦公室決定，將空氣重污染Ⅳ級（藍色）預警升級為Ⅲ級（黃色）預警，并將適時啟動Ⅲ級（黃色）應急響應。

按照《西安市重污染天氣應急預案（修訂稿）》，西安市各區縣政府、開發區管委會和市級相關部門將組織落實好各項應急措施。西安環保部門通知各燃煤鍋爐使用單位做好工業鍋爐使用優質燃煤的準備。公安部門做好全市范圍內限行20%以上機動車（特種車輛除外）準備（法定節假日和公休日不限行）；做好三環路（含三環）范圍內黃標車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛禁行準備。提前1日以上向社會發布禁限行預通告。