【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 實(shí)習(xí)記者 安雪】據(jù)美國《赫芬頓郵報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道，美國參議院11月30日一致投票贊成將伊朗制裁延長10年。參議員稱贊99：0的投票比率是美國未來對(duì)伊政策的關(guān)鍵，因?yàn)槿粢晾史矫孢`反2015年通過的核協(xié)議，其將確保美國可重新啟動(dòng)制裁政策的可行性。但多位制裁專家認(rèn)為，延長制裁并無實(shí)際性作用，而且還很可能導(dǎo)致美伊緊張關(guān)系升級(jí)。

據(jù)報(bào)道，《對(duì)伊朗制裁法案》簽于1996年，預(yù)期將于2016年年底到期。

報(bào)道稱，支持延長制裁的一方表示，若美國對(duì)法案到期放任不管，則其將永遠(yuǎn)失去再次制裁伊朗的機(jī)會(huì)，并且伊朗方面也會(huì)因制裁法案到期而不嚴(yán)格執(zhí)行伊朗核協(xié)定中有關(guān)其自身的責(zé)任。此外，作為反對(duì)伊朗核協(xié)定并倡導(dǎo)重新起草一份制裁法案以延長1996年法案的強(qiáng)硬派民主黨參議員羅伯特?梅南德茲也表示，“如果當(dāng)前制裁體系結(jié)束，那我們將再無駁回之地”。

但多位制裁專家的觀點(diǎn)認(rèn)為，梅南德茲及其國會(huì)同僚過分地夸大了更新法案的意義，因?yàn)榉ò负炇鹩?996年，在這之后，國會(huì)和白宮方面其實(shí)已增加了一系列額外的制裁政策，而正是這些額外制裁會(huì)更加直接地影響伊朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，即使1996年的法案到期，總統(tǒng)也可根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)限法》(IEEPA)單方面推進(jìn)這些額外制裁政策。因此，這次參議院的投票行為更多被視為美國想要對(duì)伊朗采取的強(qiáng)硬態(tài)度。

報(bào)道稱，延長制裁的實(shí)際影響是極其有限的，并不會(huì)威脅到已簽訂的伊朗核協(xié)定，但它將會(huì)使伊朗方面認(rèn)為，美國無心推進(jìn)2015年達(dá)成的伊朗核問題全面協(xié)議，且可能會(huì)采取更為苛刻的制裁方針。美國前財(cái)政部官員伊麗莎白?羅森博格表示：“延長制裁使得德黑蘭認(rèn)為，華盛頓在尋找瓦解協(xié)議的機(jī)會(huì)，這將直接打擊德黑蘭對(duì)執(zhí)行協(xié)議的積極性，并很可能消極履行協(xié)定內(nèi)容”。并且，隨著特朗普上臺(tái)，德黑蘭或許也會(huì)更進(jìn)一步質(zhì)疑華盛頓方面對(duì)于伊朗核問題全面協(xié)議的真誠度。

據(jù)報(bào)道，白宮方面對(duì)該法案延長的效用和戰(zhàn)略意圖持保留意見，但表明奧巴馬總統(tǒng)仍將批準(zhǔn)此項(xiàng)法規(guī)。