人民政協(xié)網(wǎng)北京1月18日電（記者 修菁）隨著小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的接近和人民群眾改善生活條件的迫切愿望，機(jī)動(dòng)車進(jìn)入尋常百姓家，成為家庭財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)配置，已成為百姓追求美好生活的一個(gè)合理選擇，但伴隨而來(lái)的，是停車難又成為社會(huì)發(fā)展新階段城市居民和城市治理者又一大撓頭問(wèn)題，尤其在北京這樣的大型城市。據(jù)北京市交通委公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2016年底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)571萬(wàn)輛，而停車位只有約302萬(wàn)個(gè)。

“早在2013年北京市為解決全市停車場(chǎng)和停車位建設(shè)管理中的問(wèn)題，專門出臺(tái)了《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，但《辦法》推行三年來(lái)，為何百姓感到成效不那么明顯，通過(guò)調(diào)研，我認(rèn)為問(wèn)題主要在兩方面，一是管理辦法執(zhí)行不到位，在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖等障礙物依然大量存在，占道亂停亂放問(wèn)題也很嚴(yán)重，二是規(guī)劃滯后，與車流人流和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不配套。”

通過(guò)調(diào)研，廖永林委員對(duì)于北京停車難給出的兩劑“藥方”是，通過(guò)宣教、相應(yīng)的配套制度推動(dòng)，讓全民都形成這樣的意識(shí)，不管是公共用地上的車位，還是小區(qū)全體業(yè)主的共有車位，都是車輛使用人對(duì)公共資源的占有，應(yīng)由車輛使用人給社會(huì)或沒(méi)有車輛的土地權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償，即推行停車全面收費(fèi)制度，第二劑藥方是，對(duì)新開發(fā)的城市用地和已有建設(shè)用地的再開發(fā)，制訂利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)（位）的鼓勵(lì)政策，對(duì)人流物流車流大的區(qū)域，制訂地下空間用于停車場(chǎng)（位）開發(fā)建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在地上建筑面積或屋頂補(bǔ)足。

就這一城市治理難題，梵澄委員則強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動(dòng)居民自治積極性的重要性。 “完全可以在摸清全市各個(gè)小區(qū)域的車位與車輛的數(shù)據(jù)之后，將解決車位緊張問(wèn)題的權(quán)限下放到各個(gè)街道、社區(qū)，通過(guò)居民自治的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。”

于凱委員建議政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)北京市區(qū)、尤其是北京四環(huán)以內(nèi)的居民社區(qū)進(jìn)行一次細(xì)致的摸底調(diào)查，把與居民生活無(wú)關(guān)的土地出租情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。“我們將社區(qū)中這些無(wú)關(guān)緊要的設(shè)施清除和騰退之后，社區(qū)居民再利用這些空地資源，設(shè)計(jì)停車場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在地增加停車位的供給，以從根本上解決停車難的問(wèn)題。”