新華社北京3月5日電題：戮力同心實現(xiàn)良好開局 砥礪前行保持穩(wěn)中求進——代表委員審議討論政府工作報告

新華社記者

三月的北京，惠風和暢。5日上午，十二屆全國人大五次會議隆重開幕。

過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民戮力同心、迎難而上，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

新的一年，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，萬眾一心、砥礪前行，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

成就令人鼓舞，目標催人奮進。出席兩會的全國人大代表和政協(xié)委員圍繞政府工作報告，進行認真審議和熱烈討論。

談成績，來之不易

2016年，我國經(jīng)濟在攻堅克難中實現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，在經(jīng)濟發(fā)展、供給側(cè)改革、民生保障等領域取得一系列成就，可圈可點。

“我國探索建立了扶貧長效機制，去年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口的年度任務超額完成，這是了不起的成就。”全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平說。

報告提出，2016年我國加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展。全國人大代表、江西貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黨委委員桂千金對此深有體會：“拿我們樟坪畬族鄉(xiāng)來說，為保護生態(tài)環(huán)境，我們拒絕了污染企業(yè)，根據(jù)土地氣候特點，發(fā)展毛竹、高山綠茶和食用菌等無污染產(chǎn)業(yè)，靠‘綠色’實現(xiàn)了發(fā)家致富。”

全國人大代表、江西恩達麻世紀董事長邱新海非常關(guān)注鄉(xiāng)村教育問題。他注意到，去年全國重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%，免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費，全年資助各類學校家庭貧困學生8400多萬人次。“鄉(xiāng)村教育質(zhì)量關(guān)系農(nóng)村發(fā)展前途。這些年，國家持續(xù)投入大量資金支持鄉(xiāng)村教育，資助貧困家庭學生，這些進步都讓人感到欣慰。”

“健康中國”建設最讓全國政協(xié)委員、清華大學抗腫瘤蛋白質(zhì)藥物國家工程實驗室主任羅永章關(guān)注。他說，去年政府增加基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，讓百姓心里踏實。“作為醫(yī)藥科研工作者，我將努力創(chuàng)新，加快重大醫(yī)藥品種產(chǎn)業(yè)化進程。”

全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻深感成績來之不易。“政府工作報告強調(diào)穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，這一點尤為重要。”他說，要“穩(wěn)”字當頭，要為引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“進”創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境。

說目標，重任在肩

“改革”仍是今年政府工作報告的高頻詞。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，代表委員紛紛建言獻策。

“民營經(jīng)濟是改革開放的最大受益者，目前正經(jīng)歷由粗放到精細的轉(zhuǎn)型，面臨新問題、新挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌說，報告提出要深化重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，包括深化混合所有制改革。“混改”關(guān)鍵是要明確邊界，公共安全類的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應該由國有經(jīng)濟主導；完全競爭類行業(yè)和高度市場化領域，應加大對民營經(jīng)濟開放力度。

全國人大代表、方大特鋼科技股份有限公司董事長鐘崇武對報告中提出用改革的辦法深入推進“三去一降一補”印象深刻。他說：“以去產(chǎn)能為例，市場上還有很多‘地條鋼’亟待清理；降成本空間有待拓展，制度性和交易性成本急需降低。”

報告提出，貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板，今年將再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。“坐等撥款不行，自助才有出路。”面對這個脫貧軍令狀，全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣店子坪村黨支部書記王光國覺得自己肩上的責任更重。

從2005年起，王光國帶領村民修路、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。“農(nóng)民要脫貧，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”他說，政府應對幫扶貧困村的企業(yè)給予政策傾斜，引導新型經(jīng)營主體和貧困戶建立穩(wěn)定關(guān)系，形成“公司+基地+農(nóng)戶”模式，促進長久脫貧。

政府工作報告提出，要增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)進入關(guān)鍵時刻。“要咬緊牙關(guān)承受陣痛，只有堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面深化改革，才能為全面建成小康社會奠定堅實基礎。”

話行動，充滿信心

“中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。”展望未來，政府工作報告上的這句話，成了代表委員最多的話語。

全國政協(xié)委員、財稅專家賈康表示，報告提出今年經(jīng)濟增長6.5%左右，這是一個合理的規(guī)劃和目標值。目前，一系列經(jīng)濟指標表現(xiàn)良好，令人鼓舞。“今年重在保持穩(wěn)，穩(wěn)在一個結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量升級版的平臺上。”

幾年前就提出建設“中國大腦”建議的全國政協(xié)委員、百度公司首席執(zhí)行官李彥宏，今年的三份提案又從不同方面聚焦人工智能。報告提出要提升科技創(chuàng)新能力，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，這讓李彥宏信心大增。“人工智能會影響每一個行業(yè)，包括幾乎所有的實體經(jīng)濟。盡早擁抱人工智能這場革命，就能帶來無數(shù)經(jīng)濟增長點。”

“報告提出要扎實推進新型城鎮(zhèn)化，今年要實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。這一條特別合我們農(nóng)民工的心思。”作為一線農(nóng)民工中的一員，全國人大代表、全總兼職副主席巨曉林說，現(xiàn)在農(nóng)民工的關(guān)注點已經(jīng)從工資待遇、五險一金、工作環(huán)境，轉(zhuǎn)移到如何更好融入城市生活、搞好子女教育方面了。“只要我們不斷努力，農(nóng)民工的生活會越來越好。”

2017年，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從“攻堅之年”步入“深化之年”。政府工作報告提出要打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后表示，只要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高服務質(zhì)量，隨著科技進步和質(zhì)量強國等戰(zhàn)略實施，我國產(chǎn)品的質(zhì)量將會越來越好。

“盡管面臨著短期的不確定性挑戰(zhàn)和壓力，但長期我們堅定看好、信心滿滿。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說的這句話，說出了代表委員的共同心聲。大家表示，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)，拿出優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。