人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 孫金誠(chéng)）今年的政府工作報(bào)告顯示，2016年農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，2017年確保再減少1000萬(wàn)人以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如何完成脫貧任務(wù)？精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在哪里？又如何提升扶貧實(shí)效，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力？3月5日下午，農(nóng)業(yè)界委員圍繞今年的脫貧攻堅(jiān)工作建言獻(xiàn)策。

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“2017年要再減少1000萬(wàn)以上的貧困人口，任務(wù)的確艱巨。越往后，脫貧的難度會(huì)越大。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧辦原主任范小建表示，越往后，文化素質(zhì)不高的人口比重越高，因病致貧人口、老年人的比重越高，沒有勞動(dòng)力或缺乏勞動(dòng)力的比重越高，一些民族地區(qū)貧困人口的比重也在上升，加上一些地方生態(tài)條件惡劣、致貧原因復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，從外部環(huán)境上存在許多限制因素，難度會(huì)越來(lái)越大。

脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，如何面對(duì)這種復(fù)雜局面？

“解決這些問題，要綜合施策。”對(duì)此，范小建建議，一方面要抓好現(xiàn)有各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)，另一方面還要把連片特困地區(qū)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的措施緊密結(jié)合起來(lái)，特別是要強(qiáng)調(diào)在已有各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上加強(qiáng)針對(duì)性。

隨著脫貧扶貧工作的推進(jìn)，也出現(xiàn)了大量問題。政府工作報(bào)告也提出：嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

“扶貧一定要實(shí)實(shí)在在。這個(gè)提法很好，有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原監(jiān)事長(zhǎng)車迎新說(shuō)，“扶貧任務(wù)再急再重，也要實(shí)事求是，杜絕扶貧領(lǐng)域的造假問題。要從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)新方法等方面努力，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。他還建議，建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，參與扶貧監(jiān)督。

“決不能讓貧困現(xiàn)象代際傳遞。”全國(guó)政協(xié)委員、北京市通州區(qū)原區(qū)委書記王云峰表示，目前就是保證脫貧質(zhì)量，防止返貧。他建議，建立長(zhǎng)效政策支持機(jī)制，因地制宜，把握好自身發(fā)展定位、產(chǎn)品定位，立足當(dāng)?shù)刭Y源，培育發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。

“產(chǎn)業(yè)扶貧，就業(yè)扶貧將成為今年推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦原副主任李津成表示，抓產(chǎn)業(yè)扶貧不能簡(jiǎn)單復(fù)制，引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要防止“照貓畫虎”，要探索貧困戶與產(chǎn)業(yè)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。他建議推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，要重視新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用。