人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 張磊）“開展國家監(jiān)察體制改革試點,是中國特色反腐敗體制的重大創(chuàng)新,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有著重大現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。”3月5日,全國政協(xié)委員、河南省鄭州市檢察院副檢察長朱專興接受記者采訪時說,在這一改革背景下,如何做好國家監(jiān)察委員會與檢察機(jī)關(guān)工作銜接,確保案件辦理有序、順暢,需要有關(guān)部門共同研究。

2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》(以下簡稱《試點決定》)。根據(jù)《試點決定》,人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。

朱專興委員指出,由于相關(guān)決定和方案均未就檢察機(jī)關(guān)收到監(jiān)察委員會移送的案件后如何處理作出具體規(guī)定,為保證國家監(jiān)察委員會與檢察機(jī)關(guān)工作上的有效銜接,應(yīng)當(dāng)盡快研究明確以下問題:檢察機(jī)關(guān)受理案件后是否要進(jìn)行立案審查,是否直接進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié),強(qiáng)制措施如何轉(zhuǎn)換銜接,調(diào)查階段收集的證據(jù)材料如何使用,發(fā)現(xiàn)違法調(diào)查行為如何處理等。

朱專興委員建議,反貪、反瀆和職務(wù)犯罪預(yù)防部門轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委員會后,檢察機(jī)關(guān)可以設(shè)立“職務(wù)犯罪檢察部門”,統(tǒng)一負(fù)責(zé)與監(jiān)察委員會職務(wù)犯罪調(diào)查工作的銜接,并搭建起合法、合規(guī)、合理的銜接機(jī)制。具體就是建立立案審查機(jī)制、強(qiáng)制措施銜接機(jī)制、證據(jù)使用機(jī)制、辦案協(xié)助機(jī)制、相互制約機(jī)制。

“實施制度創(chuàng)新,整合反腐敗資源力量,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,才能真正構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。”朱專興委員說。