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彭永捷:尚賢者,政之本也
習(xí)近平總書(shū)記多次引用《墨子》“尚賢者,政之本也”一語(yǔ),來(lái)強(qiáng)調(diào)選拔人才、選賢任能的重要性。2013年6月28日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中指出:“我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。治國(guó)之要,首在用人。也就是古人說(shuō)的:‘尚賢者,政之本也。’‘為政之要,莫先于用人。’”
“尚賢者,政之本也”,出自《墨子·尚賢上》:“故古者圣王之為政,列德而尚賢。雖在農(nóng)與工肆之人,有能則舉之。”“尚欲祖述堯舜禹湯之道,將不可以不尚賢。夫尚賢者,政之本也。”墨子取法古代圣王故事,主張用人不論出身、不論門(mén)第,“舉義不避貧賤”“舉義不避親疏”“舉義不避遠(yuǎn)近”。尚賢任能,選好人、用好人,是治理好國(guó)家的根本。
尚賢政治傳統(tǒng)歷史悠久。《尚書(shū)·堯典》記載,帝堯提拔虞舜,“明明揚(yáng)于側(cè)陋”,啟用地位低微之人。《禮記·禮運(yùn)》記載孔子論“大同”之世,“大道之行也,天下為公,選賢與能”。《淮南子·要略》說(shuō):墨子少時(shí),“學(xué)儒者之業(yè),受孔子之術(shù)”。墨子雖特立獨(dú)行,自成一家,但仍深受儒家的影響。“孔子、墨子俱道堯舜而取舍不同”。儒家和墨家都取法和推崇古代政治中的尚賢傳統(tǒng)。
對(duì)于尚賢的政治主張,先秦思想家也有不同理解。《老子》中講“不尚賢,使民不爭(zhēng)。”法家代表人物慎到,崇尚法治,反對(duì)人治,主張“官不私親,法不遺愛(ài)。上下無(wú)事,唯法所在”,倡導(dǎo)尚法而不尚賢。另一位法家代表人物韓非,主張“以法治國(guó)”,認(rèn)為“夫圣人之治國(guó),不恃人之為吾善也,而用其不得為非也。恃人之為吾善也,境內(nèi)不什數(shù);用人不得為非,一國(guó)可使齊。為治者用眾而舍寡,故不務(wù)德而務(wù)法。”
戰(zhàn)國(guó)時(shí)的儒家學(xué)者批評(píng)了法家片面推崇法治的弊病,主張將選人和用法兩者結(jié)合起來(lái)。《荀子·解蔽》批評(píng)說(shuō):“慎子蔽于法而不知賢”。孟子認(rèn)為,“不以規(guī)矩,不能成方圓”,沒(méi)有法度,是不能治理好國(guó)家的。有了法度,沒(méi)有賢德的人去執(zhí)行,也是不成的。仁者在高位,播仁于眾;不仁者在高位,是播惡于眾。“徒善不足以為政,徒法不能以自行。”經(jīng)過(guò)先秦思想家們的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,對(duì)于尚賢政治傳統(tǒng)的理解比較趨于全面了。
古代思想家關(guān)于尚賢政治主張的討論,對(duì)于我們今天有著十分重要的借鑒意義。我們的官員錄用和選拔制度、考核制度、監(jiān)察制度以及社會(huì)主義民主制度建設(shè),都應(yīng)充分體現(xiàn)選賢任能的原則。同時(shí),全面理解尚賢與法治的關(guān)系、依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系,古代思想家的討論也值得今人借鑒。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),法律是準(zhǔn)繩,任何時(shí)候都必須遵循;道德是基石,任何時(shí)候都不可忽視。在新的歷史條件下,我們要把依法治國(guó)基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好,把法治中國(guó)建設(shè)好,必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
法安天下,德潤(rùn)人心,法治和德治不可分離、不可偏廢,完善健全的國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。
(作者:彭永捷,系中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院教授、孔子研究院副院長(zhǎng))
編輯:邢賀揚(yáng)
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