2016年10月，在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議召開(kāi)期間，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。落實(shí)好這一要求，必須堅(jiān)持以法治建設(shè)為支撐，著力打造法治中國(guó)升級(jí)版，依靠法治文明維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

創(chuàng)新法治宣傳教育陣地。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性工程。圍繞“尊法學(xué)法守法用法”新要求，著眼當(dāng)代人們不僅生活在物理空間、社會(huì)空間，而且還生活在網(wǎng)絡(luò)空間的實(shí)際，積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新興媒體的各自?xún)?yōu)勢(shì)，因地制宜，因人施教，因時(shí)用策，全面抓好法治板報(bào)、法治廣播、法治網(wǎng)媒、法治長(zhǎng)廊、法治公園、法治文藝等法治宣傳陣地建設(shè)，既讓普法教育活動(dòng)在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、街頭巷尾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社常辦常新，又讓法治宣傳內(nèi)容在微博、微信、微電影、微直播上常傳常廣，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在法治宣傳教育效能上的高度融合，形成法隨人轉(zhuǎn)、人循法行、權(quán)由法定、守法事興的社會(huì)治理新氣象。

構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，是順應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求、回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義和權(quán)益保障新期待的必由之路。堅(jiān)持以人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求作為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的基本方向，以培育公民法治信仰的普法教育項(xiàng)目、滿(mǎn)足群眾基本需求的法律服務(wù)項(xiàng)目、保障社會(huì)公平正義的法律援助項(xiàng)目、推進(jìn)基層依法治理的鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)項(xiàng)目、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛調(diào)處項(xiàng)目等基本建設(shè)為抓手，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、云計(jì)算模式和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)法律服務(wù)智能化網(wǎng)絡(luò)，形成“橫向到邊、縱向到底、相互聯(lián)系、相互支撐”的城鄉(xiāng)一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共法律服務(wù)體系，發(fā)揮好法律服務(wù)“倍增器”和社會(huì)治理“穩(wěn)壓器”作用，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和街道社區(qū)居民法律知識(shí)掃盲工程，引導(dǎo)全民養(yǎng)成“平時(shí)學(xué)法、遇事找法、處事依法、自覺(jué)守法、絕不違法”的良好習(xí)慣。

完善依法治理運(yùn)行機(jī)制。建立健全依法治理機(jī)制是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容和基本保障。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”總體布局，進(jìn)一步完善重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)掌握社情民意，努力從矛盾產(chǎn)生的根源上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力從政策制定的源頭上梳理問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)抓實(shí)，始終掌握依法治理的主動(dòng)權(quán)；進(jìn)一步完善社會(huì)問(wèn)題立體化防控機(jī)制，堅(jiān)持法治與德治的高度統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合、人防與物防技防的共同發(fā)力，科學(xué)處理好維穩(wěn)與維權(quán)、穩(wěn)定與改革發(fā)展、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，激勵(lì)全社會(huì)共建共管共保穩(wěn)定共享太平；進(jìn)一步完善依法治理價(jià)值體系，及時(shí)將依法治理納入黨委政府職能責(zé)任體系統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)體系統(tǒng)一規(guī)劃，納入公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算體系統(tǒng)一保障，納入“七五”普法規(guī)劃教育體系統(tǒng)一考評(píng)，形成黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，基層政權(quán)與社會(huì)組織重點(diǎn)實(shí)施，社會(huì)民眾和市場(chǎng)主體自覺(jué)參與的社會(huì)治理新格局。

充分發(fā)揮民主法治優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治理創(chuàng)新的重要特征表現(xiàn)為民主法治，要義就是讓社會(huì)功能以人民為中心實(shí)現(xiàn)依法文明運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大報(bào)告明確要求“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化”；黨的十八屆三中全會(huì)再次提出“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”這些莊嚴(yán)宣示，既是我黨政治民主的制度化，也是黨的民主思維在政治和社會(huì)領(lǐng)域的廣泛實(shí)踐，有力推動(dòng)了我國(guó)由權(quán)“統(tǒng)”社會(huì)向民“主”社會(huì)轉(zhuǎn)型。社會(huì)治社已成為我國(guó)當(dāng)今社會(huì)建設(shè)的一個(gè)顯著特征。順應(yīng)歷史潮流，坐實(shí)人民關(guān)切，應(yīng)遵循“現(xiàn)代社會(huì)治理”的內(nèi)在規(guī)律，依靠“社區(qū)自治、家庭自治和居民自治”等社會(huì)自治平臺(tái)，把廣大人民群眾參與法治社會(huì)建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，用“人民社會(huì)人民管，管好社會(huì)為人民”的強(qiáng)大聚合效應(yīng)，來(lái)凸顯社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，充分發(fā)揮民主法治在社會(huì)治理創(chuàng)新中的生力軍作用。

壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。一地黨政主要負(fù)責(zé)人側(cè)重于什么工作，在當(dāng)?shù)鼐哂酗L(fēng)向標(biāo)和導(dǎo)航臺(tái)作用。因此，國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），明確黨政主要負(fù)責(zé)人抓法治建設(shè)的責(zé)任，既是推進(jìn)依法治國(guó)方略的大勢(shì)所需，又是黨政主要負(fù)責(zé)人的職能所系。黨政主要負(fù)責(zé)人按照《規(guī)定》履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，前提是帶頭遵從和維護(hù)《規(guī)定》的權(quán)威性，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭運(yùn)用法治思維和法治方式謀事決策施政，帶頭督促落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任，帶著依法維護(hù)社會(huì)公平正義，帶頭解決法治建設(shè)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，帶頭依據(jù)《規(guī)定》接受績(jī)效考評(píng)，自覺(jué)樹(shù)立抓好法治建設(shè)也是重要政績(jī)的政績(jī)觀(guān)，自覺(jué)將推進(jìn)法治建設(shè)擺在履職盡責(zé)的重要位置，恪盡職守，統(tǒng)抓統(tǒng)管，常抓善成，為法治建設(shè)服務(wù)于社會(huì)治理創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的組織保證。