全國(guó)人大代表車曉端呼吁:

加快政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享 提升我國(guó)社會(huì)治理能力

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月16日電（記者 張春莉）“2015年6月份,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》,同年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力的號(hào)角已經(jīng)吹響。繼2016年3月份貴州省首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)揭牌后,10月份國(guó)家第二批大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)也已經(jīng)出爐,這充分反映了國(guó)家對(duì)推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的決心。但是與大數(shù)據(jù)任務(wù)目標(biāo)相比,推進(jìn)工作仍然‘雷聲大雨點(diǎn)小’”。全國(guó)人大代表、民建中央委員車曉端如是說(shuō)。

車曉端認(rèn)為,主要原因在于數(shù)據(jù)的開(kāi)放與共享程度不夠造成數(shù)據(jù)缺乏來(lái)源,大數(shù)據(jù)成了小數(shù)據(jù),云計(jì)算成了“無(wú)米之炊”。為此,車曉端代表建議:

首先,在原先區(qū)域和跨區(qū)域試點(diǎn)基礎(chǔ)上,增加條塊結(jié)合內(nèi)容,選擇1-2個(gè)中央垂直部門以及1-2個(gè)央企數(shù)據(jù),加入到區(qū)域和跨區(qū)域試點(diǎn)中,使試點(diǎn)發(fā)揮更大意義;其次,自上而下,政府每個(gè)部門建立三個(gè)目錄,即無(wú)條件經(jīng)常性向社會(huì)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)目錄(含脫敏后數(shù)據(jù))、有條件跨部門經(jīng)常性公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)目錄、所有數(shù)據(jù)目錄,并將三個(gè)目錄向社會(huì)公開(kāi);第三,對(duì)國(guó)家各部委對(duì)《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》中重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,并建議今后國(guó)家對(duì)部委、對(duì)省市的重要督查活動(dòng)有條件情況下都要同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)人大、政協(xié)的代表及委員參加;第四,研究出臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)的管理監(jiān)督、開(kāi)放共享等政策與辦法。全球?qū)?shù)據(jù)管理的立法工作都在探索完善之中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)及商業(yè)應(yīng)用也都無(wú)可厚非,但是要研究在中國(guó)文化背景下數(shù)據(jù)與政府、社會(huì)以及互聯(lián)網(wǎng)公司的關(guān)系,出臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司、社會(huì)共贏的管理辦法及鼓勵(lì)政策。