記者23日從商務(wù)部獲悉，為了打破品牌授權(quán)銷(xiāo)售單一模式，加快構(gòu)建共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車(chē)流通體系，激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)活力，近期將出臺(tái)汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法。

據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文介紹，今年1至2月，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售445.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.8%，比去年全年增速回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。這主要是受2016年新車(chē)銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)抬高基數(shù)，以及小排量乘用車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策力度減弱等因素影響。下一步商務(wù)部將從四個(gè)方面促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。除了出臺(tái)汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法外，還要充分釋放二手車(chē)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，商務(wù)部、公安部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合發(fā)文，要求各地全面取消二手車(chē)限遷政策；復(fù)制推廣汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化汽車(chē)市場(chǎng)供給，強(qiáng)化售后服務(wù)保障，更好地滿足多樣化消費(fèi)需求；修訂《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等。

四年前，媒體上關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)壟斷現(xiàn)象曾有過(guò)一場(chǎng)熱烈討論。彼時(shí)，多家媒體質(zhì)疑部分高端進(jìn)口車(chē)型的國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)價(jià)格存在不小的落差，在整個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中廠家?guī)缀酢蔼?dú)霸”了整個(gè)利益鏈條。之后中國(guó)汽車(chē)維修協(xié)會(huì)發(fā)布的國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車(chē)型“零整比”更是令人咋舌，其中“更換某款奔馳轎車(chē)所有配件的花費(fèi)可購(gòu)買(mǎi)12輛新車(chē)”的案例成為當(dāng)時(shí)中國(guó)車(chē)市的一個(gè)熱點(diǎn)話題。很多專(zhuān)家把矛頭直接指向2005年出臺(tái)的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售實(shí)施管理辦法》，認(rèn)為其規(guī)定的汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式賦予了汽車(chē)生產(chǎn)廠商過(guò)多的管理銷(xiāo)售系統(tǒng)的權(quán)力，是造成壟斷的癥結(jié)。

“由于汽車(chē)流通領(lǐng)域長(zhǎng)期存在品牌商授權(quán)4S店經(jīng)營(yíng)的縱向壟斷經(jīng)營(yíng)模式，品牌商話語(yǔ)權(quán)過(guò)強(qiáng)導(dǎo)致了4S店之間的競(jìng)爭(zhēng)不充分，從而使汽車(chē)價(jià)格處于賣(mài)方壟斷的市場(chǎng)格局，進(jìn)而制約了消費(fèi)需求潛力的釋放。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，這也正是迫切需要供給側(cè)改革解決的體制性問(wèn)題。打破品牌授權(quán)壟斷，促進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口的發(fā)展，就會(huì)使汽車(chē)流通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。

據(jù)了解，本次隨著汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法開(kāi)始實(shí)施，現(xiàn)行的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》也將同時(shí)廢止。一位知名品牌經(jīng)銷(xiāo)商人士告訴記者，汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法將改變車(chē)企在汽車(chē)流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語(yǔ)權(quán)，更打破了原有的利益鏈條格局。雖然該辦法能否落地實(shí)施，車(chē)企能否認(rèn)同并執(zhí)行還有待觀察，但辦法的出臺(tái)在一定程度上將有效保護(hù)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的利益，未來(lái)一些進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格也將回歸理性。