人民政協網云南5月4日電(記者呂金平 通訊員宋衛極)“沿江兩岸的河谷地帶,是土地較為肥沃的區域,也是縣域內條件較好,人民相對富裕的地方?！苯?在云南省昭通市綏江縣新灘鎮石龍村天寶山萬畝李子產業園,看著山腳下的一江清水,該縣一名工作人員說,伴隨著水電站的建設蓄水,如今這些“富饒”的土地已有大部分被淹沒在水下。

下一步該何去何從?當地人在思考,也引發了云南省政協的思考。為此,云南省政協副主席王承才率隊赴昭通就金沙江流域生態環境保護與綠色發展開展調研。7天的實地調研,調研組走遍7個縣(區),察看24個點。

“面對金沙江流域的保護和開發,我們每一個人都要思考這幾個問題:在國家層面我們應該呼吁什么?在省級層面我們要研究什么?在省級層面我們應該做什么?流域內的州市、縣區應該怎么做?”王承才在調研中指出。

“盡管土地變成了湖面,但我們可以研究做足‘水’文章。”“水電建設要與當地民眾生存發展形成利益共同體?！薄敖鹕辰饔蚴且粋€完整的生態系統,需要從整體出發,統籌建立相互協調的保護機制?！闭{研組邊走邊思考,一路走來,類似的觀點碰撞和探討一直在持續,話題還涉及航運、水產養殖、生態補償等。

調研組認為,要把土地資源的弱勢轉化為水面資源的優勢,在愛水、潔水、惜水、護水的基礎上,還得思考用水。比如引進發展中小型船舶制造業,庫區水面發展種植業、養殖業。要確保“一江清水流出云南”,又要實現沿江區域經濟社會可持續發展,推動民生改善和脫貧攻堅,同時兼顧好經濟效益、社會效益和生態效益,是大家面臨的棘手問題,需要深入研究,探索新路?！耙訌婍攲釉O計,制定《金沙江流域生態環境保護與綠色發展規劃》,將其作為國家長江經濟帶發展戰略規劃的重要內容加以推進實施。國家應督促大型水電央企承擔更多的社會責任,帶動地方經濟社會更好地發展?！?/p>

調研組提出,要建立長江上游省份“共抓、共管、共治、共擔”工作機制,建立聯動機制,開展聯合執法、聯合監管,并共同擔責,協調推進流域生態文明建設與綠色發展,形成齊抓共管的工作合力。同時,充分挖掘地方歷史文化、民族文化資源優勢,大力發展生態休閑養老旅游產業,推動旅游產業轉型升級,與一產、二產實現融合發展。

“內容細化,目的明確,以問題為導向,講求調研實效?！痹颇鲜≌f委員張建偉說,此次調研真正做到了在“實”字上下功夫,調研組認真分析問題的現象、成因和發展態勢,真正把調研過程變成找準癥結、給出對策,破解難題的過程。