大概嘴巴總是靠不住的，所以中國自古有言：“口說無憑，落字為據(jù)”。也因此古有軍令狀，今有責任書（狀）。朋友借錢尚需借條，更何況大任務(wù)、大活動。

昨天，山東省委書記劉家義怒斥責任狀滿天飛的一則報道刷爆了朋友圈。他在談轉(zhuǎn)變工作作風的衛(wèi)生大會上說，“這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村簽的責任書、責任狀滿天飛，有些完全不符合實際，根本落實不了。簽這樣的責任書、責任狀，實際上是上級在推卸責任。”下面不少評論說，層層簽訂“責任狀”，說起來是層級負責，實際是層層都不負責的表現(xiàn)。上面夸下的海口要下面來承擔，下面也想分擔壓力，就再往下下級壓，這個鍋就由上往下甩，最后“臨時工”就背了。

責任狀，本是一種公共管理手段，是上下級之間通過這種方式完成工作布置，承諾完成目標，實現(xiàn)責任分解、壓力傳導的目的。簽訂責任狀可以明晰各項責任，督促基層按照既定目標和步驟完成工作，更可以對照任務(wù)目標追責問責，在一定意義上，責任狀是一個“壓力器”。但現(xiàn)如今，一提到責任狀，基層卻是怨聲載道、大倒苦水，完全走到預(yù)想的反面去了。

事實上，簽訂責任狀的初衷是美好豐滿的，為什么會出現(xiàn)責任狀滿天飛，以至泛濫成災(zāi)的“骨感”現(xiàn)實呢？據(jù)觀察，一個重要原因在于：有一些基層部門的領(lǐng)導，長期以來形成了懶政慣性思維，遇事不愿動腦子，思路狹窄，把責任狀當成了鐵拐李的“寶葫蘆”，萬能的靈丹妙藥，不管是什么事情，沒有啥新的行政手段，拿了責任狀一簽了之。至于能不能落實，能不能完成任務(wù)再說。只要不出事，你諸事平安，我對上級也有了交待，反正是皆大歡喜的事，何樂而不為？出了事，你作為下級，你也對我立了“軍令狀”，反正責任我不擔。這種沒出事算我功勞，出了事也不是我責任的好事，簡直美滋滋。

至于被簽責任狀的下級部門和基層人員，內(nèi)心也沒有把“責任”兩個字的分量仔細掂量掂量，不就工作嘛，能怎么樣。再說，大事小事，一事不落地都簽上了，也就虱多不癢，反正麻木了，光是應(yīng)付已經(jīng)像無頭蒼蠅了，大不了放棄治療。上有政策，下有對策，你“蜻蜓點水”，我“走馬觀花”，落實怎么樣？辦公室妙筆生花，聽我給你吹吹就是，反正只要能蒙混過關(guān)，便是晴天。如此一來，責任狀就淪為一紙空文，留下了徒有其表的形式，一個空殼而已，就像男人的謊言一樣，大家也都心知肚明了，這本就是不算數(shù)的。況且法不責眾，真的都推卸到了基層，你也不可能對廣大的基層一一處理。

形式本身也許沒錯，但形式一旦絕對化，成為一種形式主義，它的危害是巨大的。正所謂“楚王好細腰，宮中多餓死。”這樣一來，弄虛作假代替了實事求是；投機取巧代替了實干苦干，歪風邪氣大行其道，當責任狀成了“卸任狀”，注水的責任就一味地投機取巧滑行下去，最后把“擺平”責任狀當作工作能力的“水平”。這種為官和承擔責任的取巧之道，無異于給麻子臉上涂脂抹粉，看起來光鮮亮麗，實則丑得無法直視。

今天，責任狀的問題已擺到桌面上了，不想繼續(xù)麻子涂粉，就要按習總書記說的那樣，“一分部署，九分落實”，讓責任狀走到真行動中，從“滿天飛”變成“滿地跑”。