即將召開的西藏自治區(qū)十屆人大常委會第三十三次會議，將第一次審議《西藏自治區(qū)保護發(fā)展藏醫(yī)藥條例（草案）》。藏醫(yī)藥界期待20年之久的首部藏醫(yī)藥地方法規(guī)加快了立法進程，隨著西藏藏醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展、逐漸走向“深海”，立法開始“升空護航”。

19日上午，自治區(qū)十屆人大常委會第111次主任會議聽取了關于《西藏自治區(qū)保護發(fā)展藏醫(yī)藥條例（草案）》的說明，同意該法規(guī)草案提請自治區(qū)十屆人大常委會第三十三次會議審議。

記者從會議上解到，今年1月召開的自治區(qū)十屆人大五次會議上，桑珠等自治區(qū)人大代表聯名提出了《關于提請審議〈西藏自治區(qū)發(fā)展藏醫(yī)藥條例〉（草案）》議案，后交付自治區(qū)人大民族宗教外事僑務委員會辦理。自治區(qū)人大常委會經研究并報請自治區(qū)黨委同意，將藏醫(yī)藥立法列為年度重點立法項目，決定成立了以自治區(qū)人大常委會副主任為組長的藏醫(yī)藥立法調研組，并成立了專門的起草小組。

西藏是藏醫(yī)藥的發(fā)源地。藏醫(yī)藥是起源和形成于青藏高原的具有整體觀念、完整理論體系、特色診療技術和獨特制藥生產工藝的醫(yī)藥學體系，反映了藏民族對生命、健康和疾病的認識，在人民群眾防病治病和經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

2014年11月召開的自治區(qū)藏醫(yī)藥發(fā)展大會把藏醫(yī)藥定位為重要的基本醫(yī)療資源、特色經濟資源、創(chuàng)新科技資源、優(yōu)秀文化資源和高原生態(tài)資源。2016年9月，第三屆藏博會舉行首屆藏醫(yī)藥國際論壇，達成了五項共識：1、藏醫(yī)藥學發(fā)源于中國西藏，是藏民族智慧的結晶。2、中國藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展成就令人矚目。3、藏醫(yī)藥研究的側重點正在從基礎理論領域轉向臨床應用領域。4、藏醫(yī)藥學標準化問題越來越受關注和重視。5、藏醫(yī)藥國際交流與合作應大力發(fā)展。

當前，西藏藏醫(yī)藥事業(yè)主要面臨管理體系不健全、標準化體系建設滯后、服務體系建設落后等一些問題和挑戰(zhàn)。《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布實施對民族醫(yī)藥發(fā)展帶來了政策紅利。根據《中醫(yī)藥法》的有關規(guī)定，結合自治區(qū)實際制定藏醫(yī)藥地方性法規(guī)，有利于解決西藏藏醫(yī)藥發(fā)展面臨的突出問題，對促進藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、文化、產業(yè)協調發(fā)展具有重要意義。

條例草案在起草中，對備受關注的民間藏醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)展、藏藥材供給、藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式、藏醫(yī)藥標準體系建設、藏醫(yī)藥古代經典名方開發(fā)利用等作了專門回應。條例草案還將廣泛征求藏醫(yī)藥生產企業(yè)、藏醫(yī)從業(yè)人員、天文歷算專家等的意見建議。（記者趙書彬）