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“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)打贏這場攻堅戰(zhàn)
人民政協(xié)網(wǎng)北京8月29日電(記者 廉維亮)“要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不同部門各自為戰(zhàn)不是辦法,只有‘多兵種’協(xié)同作戰(zhàn),整合各類資源形成合力,才能讓政策集中發(fā)力?!痹跁h專題分組討論中,多位政協(xié)常委、委員集中就整合扶貧資源問題建言。
“目前中央財政涉農(nóng)資金在貧困縣統(tǒng)籌整合使用的政策已經(jīng)出臺,需要進(jìn)一步細(xì)化落實,特別是要注意研究解決整合后出現(xiàn)的新問題?!庇〖t常委建議,扶貧規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施工程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)村落保護(hù)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、電商發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等財政支持項目融合推進(jìn),避免相互之間不協(xié)調(diào)。
同時,在此前參與精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研過程中,印紅還注意到在普遍建立起“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的背景下,因掛包單位和個人的能力、資源等占有不同而造成的扶助差異問題。印紅認(rèn)為,這同樣需要強(qiáng)化資源整合使用,避免掛包單位各部門、領(lǐng)導(dǎo)、職工各自為戰(zhàn)而導(dǎo)致的幫扶不公平。
除了資金整合和資源整合,蘇士亮常委提出了制度整合的問題。“縱向看,很多制度執(zhí)行時上下級部門之間缺乏有效對接;橫向看,與同級其他部門之間缺少協(xié)調(diào)互通,導(dǎo)致有的政策制度之間相互掣肘、難以落實?!?/p>
蘇士亮建議,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合現(xiàn)行制度,讓精準(zhǔn)扶貧措施、政策“無縫銜接”,一切以扶貧成效為準(zhǔn)繩。
“當(dāng)前扶貧資金大幅增長、投入持續(xù)加大的同時,更要注重監(jiān)管?!碧m云升常委提出,擰緊扶貧資金“跑冒滴漏”的龍頭,同樣需要整合好監(jiān)管資源,引入第三方機(jī)構(gòu)做好扶貧資金績效評價工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),巡視、紀(jì)檢監(jiān)察和審計聯(lián)動,將監(jiān)督資源有效整合、事前事中事后動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)資金全過程監(jiān)管?!敖ㄗh運用大數(shù)據(jù)及時將建檔立卡的貧困村、扶貧對象具體情況,政府投入扶貧項目的原則、主體、內(nèi)容、時限和形式等公告公示,便于接受全社會監(jiān)督?!?/p>
冉霞常委同樣談到了大數(shù)據(jù)的問題。她認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧數(shù)據(jù)整合,著力解決扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不互通的問題。“雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在扶貧領(lǐng)域內(nèi)已有初步應(yīng)用,但是行業(yè)間的‘?dāng)?shù)據(jù)壁壘’并沒有完全打破,大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的效能急需有效開發(fā)。”
“國家應(yīng)當(dāng)制定完善扶貧數(shù)據(jù)資源管理辦法,通過云計算、云儲存、云管理等現(xiàn)代化信息處理手段將扶貧信息數(shù)據(jù)化,建設(shè)統(tǒng)一的扶貧數(shù)據(jù)信息資源庫?!比较冀ㄗh,在整合數(shù)據(jù)資源的同時,確定涉及業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)共享范圍,統(tǒng)一扶貧數(shù)據(jù)的交換標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)扶貧信息的區(qū)域共享,為脫貧攻堅工作提供可靠有效的數(shù)據(jù)決策支持。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn) 攻堅戰(zhàn)