人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。著眼于此,國(guó)家各部門(mén)和各級(jí)政府設(shè)立了各類(lèi)人才計(jì)劃,以期“推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展”。

在7日召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,來(lái)自高校、科研單位的委員們,一邊為人才計(jì)劃推動(dòng)國(guó)家科技發(fā)展和進(jìn)步而欣喜,一邊為有些“人才工程”變成了“帽子工程”,誤導(dǎo)了一些青年學(xué)者的發(fā)展方向、破壞了科研生態(tài)環(huán)境而著急。

“帽子”底下的內(nèi)涵是什么?它不僅直接影響科研經(jīng)費(fèi),還和晉升職稱(chēng)、評(píng)獎(jiǎng)、待遇等緊密掛鉤。越有吸引力,競(jìng)爭(zhēng)越激烈。近年來(lái),人才計(jì)劃存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),朱星委員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題引起了委員們的共鳴:“頭銜太多,產(chǎn)生學(xué)術(shù)浮躁”“科技人才市場(chǎng)失調(diào),欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才外流”“損壞了學(xué)科自身結(jié)構(gòu),破壞了學(xué)科平衡”……

這些問(wèn)題的癥結(jié)在哪里?高文委員認(rèn)為“人才計(jì)劃主管部門(mén)缺乏溝通、人才計(jì)劃社會(huì)評(píng)價(jià)被異化和誤導(dǎo),偏離了人才計(jì)劃設(shè)立的初衷。”

如何提高有限科研資金的利用效率?高文建議“加強(qiáng)人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)溝通,避免重復(fù)支持”。他認(rèn)為“同一年齡段、同一層次的人才計(jì)劃,一人應(yīng)只獲一次資助。對(duì)于重復(fù)獲取資助的,要停止重復(fù)支持,把機(jī)會(huì)留給別人。應(yīng)對(duì)新的申請(qǐng)實(shí)施查重,單位停止重復(fù)推薦。”

朱星也呼吁實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃的統(tǒng)籌,他尤其關(guān)注西部對(duì)各類(lèi)科研人才的需求,建議“研究制定專(zhuān)門(mén)辦法予以支持,且此類(lèi)因需設(shè)崗的政策不得在人才流動(dòng)時(shí)轉(zhuǎn)用于非西部地區(qū),調(diào)動(dòng)時(shí)不能帶走。”

“消除個(gè)人與單位評(píng)估時(shí)簡(jiǎn)單數(shù)‘帽子’的做法,減小‘帽子’在各類(lèi)評(píng)價(jià)中的權(quán)重及其與利益的掛鉤”,是委員們?cè)谟懻撝行纬傻墓沧R(shí)。

這就需要加深對(duì)人才發(fā)展體制機(jī)制的研究。對(duì)此,高文呼吁:“深化收入分配政策改革,對(duì)將待遇與人才類(lèi)項(xiàng)目掛鉤的情況要研究治理對(duì)策,既要與人才的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)相匹配,也要避免不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。”朱星也呼吁要尊重規(guī)律,優(yōu)化青年科學(xué)家的成長(zhǎng)環(huán)境,讓科學(xué)研究回歸到探求真理的初心。

使人才項(xiàng)目回歸學(xué)術(shù)本位,引導(dǎo)正確的價(jià)值取向十分重要。高文委員說(shuō)得好,要正本清源,回到科研項(xiàng)目的本來(lái)定位,“人才計(jì)劃無(wú)論是引才計(jì)劃或者育才計(jì)劃,都是項(xiàng)目資助,而不是授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。”

科技部副部長(zhǎng)王志剛在會(huì)上表示,科技部將為人才發(fā)展?fàn)I造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。