中新社北京10月21日電 題：走活“反腐棋” 落子“三個一”

中新社記者 沈嘉

反腐如弈棋。中國政治家們視之為“生死存亡”之役。

中共十八大以來，反腐經歷了兩軍“膠著”，到“壓倒性態勢正在形成”，再到“壓倒性態勢已經形成并得到鞏固”等多個階段。

十九大報告提出，“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。這句嶄新表述，為新時代的反腐定立了目標，下達了動員命令。

反腐將如何開局落子？十九大報告中已有伏線布局。

——下好全國一盤棋

十九大報告提出，“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。”同時指明具體任務，包括“在市縣黨委建立巡察制度”等。

北京科技大學廉政研究中心主任宋偉認為，從中央機構和省部級的巡視，到市縣級的巡察，構成了全國“一盤棋”的戰略格局。

此外，深化國家監察體制改革也是十九大報告中提出的“落子”重點。將實現黨和國家監督體系的銜接，實現反腐敗資源和力量的整合，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，在中共統一領導下進行的監察體制改革，將實現黨內監督和國家監察的“雙輪驅動”，產生“一加一大于二”的效果。

——打通最后一公里

“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”是報告中的明確要求，除了啟動基層巡察外，“加強基層組織建設”也是著墨重點，例如“要以提升組織力為重點”“擴大基層黨組織覆蓋面”等內容。體現了全面從嚴治黨取得階段性成果后，把治黨重心下沉的策略選擇。

宋偉向中新社記者表示，當前基層黨組織弱化、虛化等問題仍然存在，十九大報告中突出了向基層延伸的治黨方略，是努力“讓最末端的層級也能很好地實現全面從嚴治黨的目標，讓反腐的‘最后一公里’也能打通”。

——筑牢思想一道關

十九大報告中不止一次地強調，“把黨的政治建設擺在首位”。并首次提出，“思想建黨和制度治黨同向發力”。

北京廉政學者認為，今后開展廉潔教育、加強思想建設將是又一個“落子”方向，讓“不想腐”的堤壩筑得更牢。

宋偉說，現在反腐已經到了非常關鍵的時刻，需要以堅定的政治決心，進一步鞏固良好局面。

清華大學公共管理學院教授、蘇世民書院副院長程文浩回復記者采訪時也指出，應利用當前反腐倡廉工作所處的寶貴機遇期，在規范和約束公共權力運行方面推出更多制度性成果，將廉政制度建設引向深入，真正實現懲防并舉、標本兼治的目標。

“通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”，反腐敗取得壓倒性勝利后的圖景，已經清晰在目。(完)