中新社北京10月21日電 題：中共的中央組織是如何構(gòu)成的？

中新社記者 馬學(xué)玲

中共十九大20日下午舉行主席團第二次會議，通過了十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單，提交各代表團醞釀。

根據(jù)議程，十九大將選舉十九屆中央委員會；選舉十九屆中央紀律檢查委員會。十九大閉幕后，將召開十九屆一中全會和十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議。

按照慣例，一中全會將選舉中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員；批準新一屆中央紀委一次全會選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

至此，中共新一屆中央組織產(chǎn)生。

據(jù)中共黨章，全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，構(gòu)成了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。在中央委員會全體會議閉會期間，中央政治局和它的常務(wù)委員會行使中央委員會的職權(quán)。中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)。

中央委員會總書記負責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。

中央紀律檢查委員會是中共的最高紀律檢查機關(guān)。根據(jù)黨章，黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。中國人民大學(xué)教授楊德山表示，“盡管兩者在工作上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在產(chǎn)生方式上互不統(tǒng)屬，都是由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生。”

中央軍事委員會是中共的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照黨章規(guī)定，其組成人員由中央委員會決定。

從一大到十九大，中共的全國代表大會制度已走過近百年歷程，中央組織也隨之不斷成熟。

建黨初期，中共的中央組織是一大選舉產(chǎn)生的三人中央局，二大至四大選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員會，五大選舉產(chǎn)生的中央委員會取代了中央執(zhí)行委員會。

也是從五大開始，中共的中央組織的主架構(gòu)趨于穩(wěn)定——隨后舉行的五屆一中全會，選舉了中央政治局委員、候補委員，中央政治局常務(wù)委員會委員，中共中央總書記。大會第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會。這構(gòu)成了今天中共的中央組織的大致結(jié)構(gòu)。

據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)工作大辭典》，七大以前，黨章未把中央組織列為專章。此后通過的黨章均將其列為專章，并明確規(guī)定其組成人員的條件、產(chǎn)生辦法以及職權(quán)等。

隨著時代變遷，中共的中央組織設(shè)置也不斷“微調(diào)”。

如十二大通過的黨章規(guī)定：中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，處理中央日常工作；成員由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生。十三大通過的黨章修正案將其修改為：中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。

此外，十二大、十三大選舉產(chǎn)生了中央顧問委員會。自十四大以來，不再設(shè)中央顧問委員會，中共的中央組織架構(gòu)保持穩(wěn)定至今。(完)