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新時代法治中國建設(shè)的新使命

2017年10月30日 15:22 | 作者:劉武俊 | 來源:福建日報
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在十九大報告中,“堅持全面依法治國”被明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。報告中有關(guān)“深化依法治國實踐”的提法,則是關(guān)于全面依法治國的新鮮表述,堪稱新時代法治中國建設(shè)的新使命。

十九大報告提出,成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!俺闪⒅醒肴嬉婪ㄖ螄I(lǐng)導(dǎo)小組”,是十九大報告中的一大亮點,也是黨中央深化依法治國實踐的重大舉措。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,可以更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程,同時將為全面推進依法治國,協(xié)調(diào)推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),提供強有力的組織基礎(chǔ)。

深化依法治國實踐,具體體現(xiàn)在科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等幾個方面。

深化依法治國實踐,就要切實做到科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,實現(xiàn)良法善治。立法的關(guān)鍵是要實現(xiàn)科學(xué)立法,做好立法調(diào)研、立法論證和立法后評估,確保立法質(zhì)量,提高立法決策的科學(xué)化。十九大報告中提出“以良法促進發(fā)展、保障善治”,良法是善治的前提,提高立法質(zhì)量是打造良法的必由之路。簡而言之,立得住、行得通、切實管用的法律就是高質(zhì)量的法律,就是優(yōu)法、良法。法律草案公開征求民意,擴大人民群眾有序參與立法,是提高立法質(zhì)量的重要條件。

科學(xué)立法,要求繼續(xù)大力倡導(dǎo)公民對立法的有序參與,進一步拓展人民有序參與立法途徑。十九大報告在科學(xué)立法、民主立法的基礎(chǔ)上還提出了依法立法的原則要求。依法立法,要求立法部門必須依照憲法法律設(shè)定的程序和權(quán)限進行立法活動。依法立法的核心在于堅決破除立法中的部門利益法律化問題,決不允許在立法中搞部門利益法制化。

深化依法治國實踐,就要切實做到嚴格執(zhí)法,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。各級政府都是行政執(zhí)法主體,有責(zé)任保證法律嚴格實施。執(zhí)法的關(guān)鍵是嚴格,嚴格執(zhí)法,執(zhí)法必嚴,既不濫用職權(quán)徇私枉法也要避免行政不作為,不搞人情執(zhí)法、釣魚執(zhí)法以及形形色色的執(zhí)法經(jīng)濟。各級政府都要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,依法決策、簡政放權(quán)、嚴格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)。

深化依法治國實踐,就要切實做到公正司法。司法的靈魂是公正,司法是維護社會正義的最后一道防線,也是國家治理的重要防線。守護住這道防線是司法機關(guān)的使命所在,司法機關(guān)要依法獨立行使司法權(quán),用公正的裁決捍衛(wèi)這道防線,維護司法公信力。十九大報告提出,深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義??梢姡痉w制改革的重心在于深化司法體制“綜合配套改革”,以及全面司法責(zé)任制。

深化依法治國實踐,就要切實做到全民守法,加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化。十九大報告強調(diào)提出加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。可見,十九大將全民普法提升到建設(shè)社會主義法治文化的新高度。全民普法工作的重心就是以實施“七五”普法規(guī)劃為依托,繼續(xù)深入開展法治宣傳教育,強化全社會法治意識,建設(shè)社會主義法治文化。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:立法 法治 建設(shè) 依法治國

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