隨著“人手一機”成為常態(tài)，各種學(xué)習(xí)類APP噴涌而出，問題也不期而至。不久前，作業(yè)幫、小猿搜題等幾款學(xué)習(xí)類軟件被曝出現(xiàn)涉黃問題，起因在于APP開通了“同學(xué)圈”等娛樂和社交功能，一些競爭對手和用戶趁機發(fā)布不良內(nèi)容。事發(fā)之后，涉事軟件關(guān)閉了相關(guān)板塊，但新近的媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多軟件依然有“變味”的嫌疑，尤其是那些具有較強吸引力的軟件，大都設(shè)置了交友和游戲?qū)^(qū)，在少部分軟件上，涉黃內(nèi)容卷土重來。

2015年，教育部發(fā)布《關(guān)于加強高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，強調(diào)要遵循教育教學(xué)規(guī)律，立足國情建設(shè)在線開放課程和公共服務(wù)平臺，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。這一計劃雖然不涉及面向中小學(xué)生的初等教育，但對很多中小學(xué)家長和師生而言，學(xué)習(xí)軟件也是必不可少的，大多數(shù)學(xué)習(xí)APP以作業(yè)為紐帶，老師一鍵布置作業(yè)、高效批改作業(yè)，隨時查看學(xué)情分析，家長也可及時查看孩子的作業(yè)報告，獲得個性化指導(dǎo)。因此，一些學(xué)習(xí)APP有效地串聯(lián)起老師、學(xué)生和家長三方，促進師生、家校、親子間的互動。但學(xué)習(xí)軟件在中小學(xué)生這里遇到的一些困惑也清楚表明，在線教育的某些邊界很容易混淆，應(yīng)該加以厘清，并跟進監(jiān)管。

很多人認為，平臺是第一責(zé)任主體，該負起審查責(zé)任。這一觀點的依據(jù)是，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定，平臺對于涉黃淫穢非法信息負有“停止傳輸，及時報告，保留證據(jù)”等義務(wù)。也就是說，平臺對內(nèi)容不負有直接責(zé)任，但平臺需要履行自己的監(jiān)管職責(zé)，以制度和審核等方式對平臺內(nèi)容進行把控。這種觀點有合理的成分，但同樣需要看到，面對中小學(xué)生在線教育這是一個非常特殊的市場。首先，這一年齡段的孩子尚未發(fā)育成熟，自控能力有限，很容易為外界事物所誘惑，一些在線學(xué)習(xí)平臺搭建娛樂功能，還美其名曰“會玩才會學(xué)”“激發(fā)學(xué)習(xí)興趣”。其次，平臺以流量為目的，如果沒有監(jiān)管政策當(dāng)頭，平臺非但不能負起審查責(zé)任，反而有可能睜一只眼閉一只眼，縱容某些亂象。

不同于高等教育在線上的“知識共享”，中小學(xué)在線教育的核心是“完成課業(yè)”。圍繞這個目的，一個以學(xué)習(xí)為單一功能的簡潔界面，和一個混搭娛樂和學(xué)習(xí)的復(fù)雜APP，相比之下前者才是更有效率、更精準的方式。因此，跟進監(jiān)管的發(fā)力重心在前端，應(yīng)該明確中小學(xué)在線學(xué)習(xí)軟件的一般目的和功能，讓有資質(zhì)、有條件的主體參與進來。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，舉辦冠以中小學(xué)名義及面向中小學(xué)生的網(wǎng)校和教育網(wǎng)站，必須經(jīng)省級教育行政部門同意，并報國家教育行政部門核準。但絕大多數(shù)初等教育在線軟件都沒有什么資質(zhì)，也不需要登記備案，每年繳納幾千元的服務(wù)器租賃費，個人也可以開辦平臺。在這種模式中，只考慮互聯(lián)網(wǎng)的“流量思維”，而沒有把教育行業(yè)的特殊性涵括在內(nèi)，是使得涉黃內(nèi)容出現(xiàn)的根本原因，也是相關(guān)方面應(yīng)該加以限制的切入口。特別是中小學(xué)在線教育，可以考慮由教育部門統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一運營，或者要求必須向教育部門登記和備案，統(tǒng)一標準和界限，促其合規(guī)運營。

現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，無論是何種行業(yè)、何種領(lǐng)域，在高呼“互聯(lián)網(wǎng)+”的進程中，往往會產(chǎn)生大批創(chuàng)業(yè)項目。其中有些是創(chuàng)新性的，有些則是沒有根據(jù)的“虛火”，經(jīng)不起仔細推敲。具體到在線教育市場，作為課堂的補充，也是創(chuàng)新教育的一種手段，但打著學(xué)習(xí)的幌子，卻一心奔向流量變現(xiàn)，這樣的平臺也真該去去火了！