中國(guó)保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理 支持防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加安全高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。《指導(dǎo)意見》明確了保險(xiǎn)資金運(yùn)用涉及地方政府舉債融資行為的政策邊界，提出要規(guī)范保險(xiǎn)資金投資，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。

財(cái)政部日前發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年12月末，全國(guó)地方政府債務(wù)余額164706億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。雖然地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但個(gè)別地方政府繼續(xù)通過(guò)融資平臺(tái)公司、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等方式違法違規(guī)或變相舉債，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展投資，在支持保險(xiǎn)資金投資關(guān)系國(guó)計(jì)民生的各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等政府投資項(xiàng)目的同時(shí)，明確不得違法違規(guī)向地方政府提供融資。地方政府也不得向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)或變相舉債。

在規(guī)范投資融資平臺(tái)公司行為方面，《指導(dǎo)意見》要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分評(píng)估地方財(cái)政可承受力，不得通過(guò)融資平臺(tái)公司違規(guī)新增地方政府債務(wù)。地方政府要依規(guī)推進(jìn)財(cái)政及舉債信息公開，保障保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)知情權(quán)。