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劉學(xué)增:讓“北京服務(wù)”享譽全球,配套政策體系需加力
人民政協(xié)網(wǎng)北京1月25日電(記者 王泳)在《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,我國首次針對國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟特色對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進行了戰(zhàn)略布局,提出要打造北京、上海、廣東三大服務(wù)貿(mào)易核心區(qū)。
2017年3月,北京市印發(fā)《北京市服務(wù)貿(mào)易競爭力提升工程實施方案》,提出力爭到2020年服務(wù)進出口額達(dá)到2000億美元。數(shù)據(jù)顯示,北京服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到80.3%,率先在全國實現(xiàn)服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟。
24日,在北京市政協(xié)全會上,北京市政協(xié)委員、致公黨北京市委專職副主委劉學(xué)增表示,北京市應(yīng)以國務(wù)院批復(fù)“深化改革推進北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作”為契機,完善服務(wù)貿(mào)易政策支持體系,進一步擴大北京服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、增強服務(wù)出口競爭能力,打造享譽全球的“北京服務(wù)”品牌。
“‘北京服務(wù)’品牌的塑造,推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過集聚國際高端要素,為北京市民提供了新的服務(wù)供給,這將促進北京消費向中高端水平邁進。”劉學(xué)增表示。
隨著服務(wù)業(yè)擴大開放的持續(xù)推進,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為首都發(fā)展的新引擎。但在劉學(xué)增看來,北京服務(wù)的品牌塑造中還存在一些問題,比如:缺乏專項規(guī)劃、管理模式單一、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、法制建設(shè)不完善,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展缺乏基礎(chǔ)制度保障;服務(wù)和促進體系相對滯后,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。
劉學(xué)增認(rèn)為,政府部門首先要建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易治理結(jié)構(gòu)和促進體系。針對不同區(qū)域已有的產(chǎn)業(yè)特色統(tǒng)一規(guī)劃,突出區(qū)域主導(dǎo)功能,加強分類指導(dǎo)。此外,還應(yīng)效仿上海、山東、江蘇、福建等省份,建立由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任召集人,市商務(wù)委、市發(fā)改委等相關(guān)部門參與的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決各行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中遇到的新情況和新問題。
對于法制建設(shè)滯后現(xiàn)狀,劉學(xué)增呼吁相關(guān)部門迅速行動起來,制定地方法規(guī)、政策,按國際慣例規(guī)范北京從事服務(wù)貿(mào)易的行業(yè),制定管理細(xì)則,規(guī)范服務(wù)貿(mào)易組織、廣告宣傳、行業(yè)競爭、價格等內(nèi)容。
劉學(xué)增表示,政府要盡快梳理涉及服務(wù)貿(mào)易的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,對標(biāo)國際服務(wù)貿(mào)易通行規(guī)則和北京服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的實際需要,研究出臺服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展“服務(wù)清單”。他還建議,建立北京市國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測、運行和分析體系,健全由國際收支統(tǒng)計和外國附屬機構(gòu)統(tǒng)計共同構(gòu)成的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系。
編輯:王慧文