新華社北京3月13日電(記者陳聰、鄭明達(dá))如何讓高層次創(chuàng)新型人才既要“引進(jìn)來”,更要“留得住”“發(fā)揮好”?全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)教授丁光宏認(rèn)為,一方面應(yīng)建立國家層面功能完備的人才信息庫,另一方面應(yīng)為國際人才在國內(nèi)高校科研院所組建創(chuàng)新科研團(tuán)隊開辟“綠色通道”。

丁光宏提出開辟“綠色通道”的想法,應(yīng)為國際人才在國內(nèi)高校科研院所招收博士研究生、招聘科研助理與技術(shù)員等提供“綠色通道”,鼓勵自主組建創(chuàng)新科研團(tuán)隊,鼓勵在中國設(shè)立全球性研究與開發(fā)合作基地,以此為基礎(chǔ)吸引更多國際人才加盟,打造開放的國際化隊伍,同時也能夠培養(yǎng)大批本土創(chuàng)新人才。

重慶市科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)評估與轉(zhuǎn)移服務(wù)中心主任楊帆代表對政府工作報告中關(guān)于“賦予創(chuàng)新團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)”的內(nèi)容印象深刻。她建議有關(guān)部門盡快針對政府工作報告中釋放的政策紅利制定具體而操作性強(qiáng)的舉措,同時進(jìn)一步改革對成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠力度,加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策對成果轉(zhuǎn)化收益稅收優(yōu)惠及實施流程等規(guī)定的一致性。

楊帆也對如何提高科研人員的獲得感提出想法,她建議進(jìn)一步對科技管理的體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,實施科研項目梯次接續(xù)的機(jī)制,提高項目研究的持續(xù)性支持和延續(xù)性推進(jìn),通過實實在在的舉措更好地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性。

創(chuàng)新型國家建設(shè)必須依靠人才,為了引進(jìn)和吸引高層次創(chuàng)新人才,各地都出臺了相關(guān)政策。然而,目前東北、西部地區(qū)人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動過快的問題引起了中科院沈陽分院院長韓恩厚代表的關(guān)注,他認(rèn)為,東北、西部地區(qū)創(chuàng)新型人才流出過快可能會隨著時間推移造成更嚴(yán)重的不平衡,不利于國家科技創(chuàng)新的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

為此,韓恩厚建議有關(guān)部門進(jìn)行評估評價時,對于從國內(nèi)各單位之間流動的人才,至少五到十年內(nèi)不能計入人才指標(biāo)中。同時,鑒于發(fā)達(dá)地區(qū)的自籌經(jīng)費(fèi)能力較強(qiáng),對到東北、西部工作的各類高層次創(chuàng)新型人才,應(yīng)考慮增加經(jīng)費(fèi)予以支持,以促進(jìn)和激勵人才在這些區(qū)域“留得住”“發(fā)揮好”,確保東北振興、西部開發(fā)等國家戰(zhàn)略的有效實施,避免“人才洼地”導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)洼地”問題凸顯。