電動(dòng)自行車(chē)因方便短途出行而成為很多人的日常交通工具。然而電動(dòng)車(chē)不文明行駛現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮,給道路安全帶來(lái)了不少隱患。上周,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)2008名受訪(fǎng)者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中,89.4%的受訪(fǎng)者直言電動(dòng)車(chē)不文明行駛現(xiàn)象普遍存在,83.6%的受訪(fǎng)者支持加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的管理,64.4%的受訪(fǎng)者建議加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全行駛的巡查,59.3%的受訪(fǎng)者建議規(guī)范對(duì)使用者的身份登記(4月3日《中國(guó)青年報(bào)》)。

上述調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示,絕大多數(shù)受訪(fǎng)者對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的管理是不滿(mǎn)意的。超速行駛、闖紅燈、逆行等嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī)的行為,在上路行駛的電動(dòng)自行車(chē)上表現(xiàn)得尤為突出,而且全國(guó)查處電動(dòng)自行車(chē)交通違法數(shù)量和電動(dòng)自行車(chē)肇事事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈逐年上升的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年至2017年的5年間,全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬(wàn)起,致死8431人、致傷6.35萬(wàn)人,直接財(cái)產(chǎn)損失1.11億元。

如此頻發(fā)的事故,自然讓人對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的管理感到憂(yōu)心忡忡。根據(jù)我國(guó)道路交通安全法的規(guī)定,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē),“在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里”?？稍趯?shí)際生活中,有些電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速甚至超過(guò)40公里,空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸也與摩托車(chē)相差無(wú)幾,上路前也鮮有人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),其安全性能、事故理賠保障由此可見(jiàn)一斑。

要防止電動(dòng)自行車(chē)在路上信馬由韁,就必須從三個(gè)方面為其立規(guī)矩:一是要把好電動(dòng)自行車(chē)的上市關(guān)。今年年初,工信部新修訂的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外進(jìn)行公示,不過(guò)此技術(shù)規(guī)范還未正式發(fā)布實(shí)施。希望這一國(guó)標(biāo)能夠盡快出臺(tái),為加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管提供遵循,讓超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),從源頭上解決電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)已在使用的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē),可推廣福州、泉州等地設(shè)置過(guò)渡期、以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等措施,逐步消化存量。

二是要實(shí)行登記制,未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)不得上路行駛。新修訂的《昆明市道路交通安全條例》對(duì)此已作出明確規(guī)定,《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》對(duì)此也已列入其中。今后,有必要在國(guó)家法律法規(guī)中予以明確,上升為全國(guó)統(tǒng)一要求。

三是要加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違法駕駛者的懲罰力度。盡管電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē),但也屬于道路交通安全法律法規(guī)調(diào)整的范疇。對(duì)于騎行電動(dòng)自行車(chē)闖紅燈、逆行等嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī)的,在依法對(duì)駕駛者予以行政處罰的同時(shí),還可考慮采取信用懲戒的辦法。《南京市文明交通信用管理實(shí)施細(xì)則》就規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话唇煌ㄐ盘?hào)燈指示通行一年內(nèi)累計(jì)達(dá)5次以上的,將構(gòu)成一般交通失信行為。