匡廬俊秀，贛水長(zhǎng)流?！皡穷^楚尾，粵戶(hù)閩庭”的江西自古就是“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。5月3日至4日，全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻率調(diào)研組，深入江西圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理展開(kāi)大調(diào)研。

“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”

宜春市明月山溫湯鎮(zhèn)西南4．2公里，有一個(gè)靜謐的小山村。這里是曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳，如今已成為“房院變花園，村莊成景點(diǎn)”的水口村。海拔588米的水口村，空氣中負(fù)氧離子每立方厘米高達(dá)8萬(wàn)多個(gè)，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)40倍。一座座民宿依山而建，猶如點(diǎn)綴于山間的一個(gè)個(gè)“微景觀”。2017年，該村接待游客近30萬(wàn)人次，旅游綜合收入3000萬(wàn)元。

5月3日，調(diào)研宜春市溫湯鎮(zhèn)水口村民宿經(jīng)濟(jì)。

5月3日，調(diào)研宜春市袁州區(qū)新坊鎮(zhèn)澤布村。

“以前水口村是一個(gè)貧困山村，山路陡峭，出行只能靠腿來(lái)走。近年來(lái)，水口村依托明月山自然風(fēng)光，將破舊民房改造為精品民宿，村民變成參與經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)、服務(wù)員、保潔員等。民宿經(jīng)濟(jì)提供直接就業(yè)崗位200個(gè)，大部分服務(wù)人員為本村和周邊村鎮(zhèn)村民?！泵髟律焦芪瘯?huì)書(shū)記雷恩奇說(shuō)。

水口村精品民宿極具特色?！芭f舍”民宿客棧經(jīng)理莫新艷說(shuō)：“‘舊舍’是藝術(shù)畫(huà)廊與田園民宿的結(jié)合體，包含陶藝、烘焙、耕種、采摘等多種生活形式。民宿改造依照百年老屋原貌進(jìn)行，保留了傳統(tǒng)特色的地方，具有贛西夯土建筑特色?！?/p>

曾經(jīng)偏僻的水口村變?yōu)檗r(nóng)民致富的“金山”，生態(tài)紅利不斷釋放。水口村有155戶(hù)中，有35戶(hù)辦起了農(nóng)家樂(lè)，招商引進(jìn)5家精品民宿，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村田園景區(qū)化，村民年人均收入5000元。“這兩年我們村變化太大了！”60歲村民樂(lè)國(guó)順說(shuō)：“以前我們村到處臟兮兮的，現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理，村里幾乎看不到垃圾。村里發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有出去打工的老年人就有事可做。我為客棧種10畝蔬菜，每月工資3500元，妻子在溫湯鎮(zhèn)上開(kāi)小賣(mài)部，我倆年收入有10萬(wàn)元?！?/p>

5月4日，調(diào)研組與江西省政府座談。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。鄉(xiāng)村振興根本目的是希望老百姓富起來(lái)，這兩者關(guān)系不是對(duì)立的?！痹谂c江西省政府座談時(shí)，九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明指出。

“開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要結(jié)合地貌、民風(fēng)、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，因地制宜，既要綜合施策，又要分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)不同鄉(xiāng)村要采取不同做法，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不能搞‘一刀切’。水口村‘旅游＋特色產(chǎn)業(yè)’的模式激發(fā)農(nóng)民積極性，帶動(dòng)他們?cè)诩议T(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓老百姓擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！闭{(diào)研組成員，江西省政協(xié)副主席、九三學(xué)社江西省委主委李華棟說(shuō)。

調(diào)研組認(rèn)為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。“三農(nóng)”是穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。“三農(nóng)”問(wèn)題解決得好，做好其他工作才有保證。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要科學(xué)精神去推動(dòng)。山水林田湖草是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理要注重系統(tǒng)性、綜合性、持續(xù)性，避免“運(yùn)動(dòng)式治理”的現(xiàn)象。

讓“老有所養(yǎng)”的陽(yáng)光照進(jìn)農(nóng)村

干凈明亮的樓房，寬敞獨(dú)立的庭院，新購(gòu)置的冰箱、空調(diào)、餐桌等一應(yīng)俱全，這里是新余市羅坊鎮(zhèn)習(xí)彭村的“頤養(yǎng)之家”。“老人家，您今年高壽？”、“老人家，您在這里過(guò)得好嗎？”調(diào)研組專(zhuān)家與老人們交流著。

新余市羅坊鎮(zhèn)習(xí)彭村頤養(yǎng)之家的老人們。

5月3日，調(diào)研新余羅坊鎮(zhèn)習(xí)彭村頤養(yǎng)之家。

受農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)變化、人口流動(dòng)加速等因素影響，許多生活在農(nóng)村的老人漸漸獨(dú)守空房。新余市副市長(zhǎng)林愚介紹說(shuō)：“我市現(xiàn)有60歲以上老年人17．7萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?5％；73歲以上老年人6．5萬(wàn)人，其中農(nóng)村3．86萬(wàn)人，約2．3萬(wàn)人是留守、獨(dú)居老人?！?/p>

羅坊鎮(zhèn)的頤養(yǎng)之家是新余市農(nóng)村“黨建＋頤養(yǎng)之家”建設(shè)的一個(gè)縮影。自從2017年3月運(yùn)行以來(lái)，已有30位農(nóng)村老人入住。在這里，老人們每天可以吃到搭配合理的熱菜熱飯，還自發(fā)分組，積極參與“頤養(yǎng)之家”的日常管理。

“我村頤養(yǎng)之家的建設(shè)經(jīng)費(fèi)以財(cái)政投入為主，按照行政村一次性投入10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以老人‘自養(yǎng)’為主，按照每人每月350元標(biāo)準(zhǔn)，老人自繳200元，市、縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼50元，鄉(xiāng)、村兩級(jí)自籌50元。除此以外，羅坊商會(huì)、民鈺合作社、新余紅十字會(huì)，以及社會(huì)愛(ài)心人士也紛紛捐錢(qián)捐物?！绷?xí)彭村婦委會(huì)主任胡藕英說(shuō)，“對(duì)于生活困難的老人，村里摸準(zhǔn)情況，減免老人自繳部分，為貧困老人解決后顧之憂(yōu)?！?/p>

為營(yíng)造愛(ài)老助老氛圍，新余積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式?！邦U養(yǎng)之家”老人與診所簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，建立健康檔案，真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”。95歲的彭連拔是這里年齡最大的老人，卻健康硬朗。在“家”里，不僅僅是飯來(lái)張口的幸福，還找到了精神慰藉，他說(shuō)：“我在這里認(rèn)識(shí)了很多新朋友，心情更舒暢了，身體也就更好了！”

“頤養(yǎng)之家利用閑置的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等集體房屋資源進(jìn)行改擴(kuò)建，‘有公房的不租房，能租房的不建房’的舉措因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用！政府要積極制定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的稅收、征地、水、電、物業(yè)管理費(fèi)等方面相關(guān)減免政策，讓養(yǎng)老資源向農(nóng)村傾斜，讓‘老有所養(yǎng)’的陽(yáng)光照進(jìn)農(nóng)村?！闭{(diào)研組成員，九三學(xué)社中央人資環(huán)專(zhuān)委會(huì)副主任、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長(zhǎng)陳利浩說(shuō)。

調(diào)研組認(rèn)為，要鼓勵(lì)多渠道籌資興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)。積極支持社會(huì)力量發(fā)展相關(guān)的養(yǎng)老事業(yè)。有條件的地方可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等。同時(shí)，設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、護(hù)理人員、管理運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。

念好“綠色經(jīng)”巧吃“生態(tài)飯”

一灣田，一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，一座沼氣池，城郊山坳處，豬欄干凈清爽，不聞豬糞臭，唯有飼料香。不遠(yuǎn)處，發(fā)酵好的有機(jī)肥正通過(guò)阡陌縱橫的沼液輸送管網(wǎng)源源不斷抽送至循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)溫室大棚，周邊是綠油油的菜園……這是調(diào)研組在新余市渝水區(qū)南英墾殖場(chǎng)時(shí)看到的景象。

5月3日，調(diào)研新余永清環(huán)保有限公司。

“我們利用畜禽糞污、病死豬等農(nóng)業(yè)廢棄物，經(jīng)厭氧發(fā)酵，進(jìn)行無(wú)害化處理，生產(chǎn)的沼氣用于發(fā)電并網(wǎng)。沼氣發(fā)電項(xiàng)目每年可處理各類(lèi)養(yǎng)殖廢棄物40萬(wàn)噸，利用沼氣發(fā)電2000萬(wàn)度，利用沼液沼渣制成各類(lèi)固態(tài)有機(jī)肥3萬(wàn)噸，高端液態(tài)肥4萬(wàn)噸?！毖h(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、江西正合生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)里平說(shuō)。

“產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)，要深入發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，走好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理是一件久久為功的事情，不是一錘子買(mǎi)賣(mài)，一定要以‘釘釘子’的精神不斷持續(xù)下去?！辟?lài)明指出。

受惠于循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的，還有新余市的農(nóng)民。使用有機(jī)肥，不僅改善了作物品質(zhì)，還減少了環(huán)境污染?！?016年，我村率先在新余市引進(jìn)并栽種100畝雪蓮藕，并全部使用沼肥代替化肥。當(dāng)年，畝產(chǎn)達(dá)500公斤以上，比往年增加20％左右。由于口感鮮嫩清脆，單價(jià)也提高了40％。雪蓮藕基地給40多名村民提供就業(yè)崗位，每月工資2000多元?！庇逅畢^(qū)高磡村黨支部書(shū)記鐘明峰說(shuō)。

“在農(nóng)村污染問(wèn)題上，要考慮三個(gè)‘不同’，即不能用管工業(yè)污染的方式去治理農(nóng)業(yè)污染，不能用管城市環(huán)境的思路措施去治理農(nóng)村環(huán)境，不能用管居民的方式去管農(nóng)民。建議構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，打好‘組合拳’，從根上解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)廢棄物問(wèn)題。”調(diào)研組成員、生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司副司長(zhǎng)李蕾說(shuō)。

5月3日，調(diào)研江西正合農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)也要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民不僅要吃得飽，還要吃得好！”調(diào)研組成員，九三學(xué)社中央人資環(huán)委員，重慶市環(huán)境工程評(píng)估中心副總工程師喻元秀說(shuō)：“江西正合環(huán)保公司綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)模式架起了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的橋梁。每年40萬(wàn)噸的糞污用來(lái)沼氣發(fā)電，沼渣還田。既把養(yǎng)殖業(yè)的廢物充分利用，同時(shí)又減少種植業(yè)的化肥，是產(chǎn)業(yè)振興和環(huán)境保護(hù)很好結(jié)合起來(lái)的案例?！?/p>

加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能否改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染。調(diào)研組認(rèn)為，堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要把綠色發(fā)展貫穿于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展各環(huán)節(jié)之中，以綠色發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合，節(jié)約集約循環(huán)利用各類(lèi)資源。努力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！?013年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)言猶在耳。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，開(kāi)在贛鄱大地上的璀璨鮮花，也會(huì)在祖國(guó)各地處處綻放。（文/圖 楊琴冬子）