當前,我國的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護面臨非常嚴峻形勢。根據(jù)多年來的偵查辦案實踐,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中特有的侵害未成年人權(quán)益的問題主要是以下四大類:

陳智敏委員 人民政協(xié)報記者 姜貴東 攝

一、 危害國家安全。針對未成年人制作、發(fā)布和傳播危害國家安全、主權(quán)、榮譽和利益等信息。

二、 侵害未成年人民事權(quán)益,包括侵害人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩大類。前者如未經(jīng)同意收集未成年人的個人信息、隱私信息等,后者如之前發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)主播誘導未成年人進行大額打賞等非理性消費。

三、 涉嫌刑事犯罪的行為。比如利用互聯(lián)網(wǎng)組織、誘導、教唆未成年人實施自殘、自殺等行為,還有如從事拐賣幼兒的行為,涉嫌刑事犯罪。

四、 行政監(jiān)管仍有疏漏。主要是我們現(xiàn)在的法律具有普適性,沒有對未成年人保護做出明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也沒有根據(jù)信息內(nèi)容對年齡進行分級限制,執(zhí)法部門難以有針對性的監(jiān)管。

以上行為還在不斷發(fā)展變化,還會出現(xiàn)新的類型和形態(tài),為避免出現(xiàn)無法可依的情形,建議對上述行為進一步做類型化研究,使條例更有針對性、操作性、有效性,也使條例更有約束性和威懾力。