一看房，二看糧，三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎。這是扶貧干部在一線工作中界定貧困戶的直觀經(jīng)驗(yàn)，也點(diǎn)明了扶貧的四大抓手——危房改造，吃穿不愁，解決因病致貧、因?qū)W致貧。

黨的十九大報(bào)告提出，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

全面脫貧進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，當(dāng)前要做的就是啃下“硬骨頭”，作為國之重器，中央企業(yè)將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成了最大的政治責(zé)任和社會責(zé)任。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國政協(xié)常委，中鋁集團(tuán)董事長、黨委書記葛紅林表示，脫貧的近期目標(biāo)是要讓“窮山窩”變成“幸福村”，遠(yuǎn)期目標(biāo)是扶志扶智，以脫貧者自身強(qiáng)大的造血機(jī)能，防止返貧發(fā)生。

硬件幫扶不缺位

西藏自治區(qū)，全國唯一的省級集中連片貧困地區(qū)，按照中央部署，到2020年要實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困人口全部脫貧，74個貧困縣區(qū)全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨繁重。

察雅縣如給村——中鋁公司援建的第一個扶貧點(diǎn)，更是扶貧攻堅(jiān)中難啃的“硬骨頭”，雖然與國道一江之隔，但村里路不行，村民生活出行極其艱難。針對當(dāng)?shù)刈钚枰鉀Q的住房問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題，中鋁公司投入援藏資金1100余萬元，給村里蓋房、修硬件設(shè)施。

援建項(xiàng)目建設(shè)用地2萬余平方米，新建住宅面積3000余平方米，新建住宅戶數(shù)19戶，風(fēng)貌改造4戶，附屬道路面積4200余平方米，建設(shè)了村民活動廣場和設(shè)施齊全的村委會。日前，整個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收，村民們搬進(jìn)了寬敞明亮、安全舒適的新家。

與此同時(shí)，中鋁公司的援藏干部積極為該村爭取到了蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)山東壽光的蔬菜種植技術(shù)，幫助該村通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。如今瀾滄江畔的如給村，一棟棟白墻、彩窗、紅檐的傳統(tǒng)康巴特色民居錯落有致，院落窗明幾凈，水龍頭里汩汩流出的自來水清澈甘甜，寬闊的水泥路進(jìn)村入戶，整齊的太陽能路燈排列在路兩邊，村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、活動廣場、健身器材等一應(yīng)俱全，村莊周圍布滿一座座給村民帶來財(cái)富的蔬菜大棚。如給村從“窮山窩”變成了“幸福村”。

“這幾年，中鋁集團(tuán)累計(jì)投入資金近2億元，援建包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目85個，使對口幫扶的西藏自治區(qū)昌都市察雅縣、昌都市卡若區(qū)、青海省海北藏族自治州海晏縣發(fā)生了巨大變化。2017年10月，我們對口援助的昌都市卡若區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。”談到這里，葛紅林頗感欣慰。另據(jù)他介紹，目前，中鋁集團(tuán)下屬19家企業(yè)，還承擔(dān)著1個縣、2個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、31個村的扶貧任務(wù)。2017年，各有關(guān)企業(yè)針對定點(diǎn)扶貧縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村的實(shí)際情況，積極創(chuàng)新扶貧新方法、探索新路徑，制定和落實(shí)幫扶項(xiàng)目43個，共投入幫扶資金8367.7萬元，有力推動貧困戶脫貧進(jìn)程。

信心智慧架起致富橋

“人無志不立，貧無志難脫。”在葛紅林看來，精準(zhǔn)扶貧更重要的其實(shí)是在思想和精神上，要著重培育貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動力，激發(fā)貧困群眾的脫貧致富的內(nèi)在活力，從而提高貧困人口的自我發(fā)展能力，這也就是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“扶貧同扶智扶志相結(jié)合”的題中之意。

所謂扶志，就是要樹立貧困群眾脫貧致富的志氣，淡化貧困意識，增強(qiáng)擺脫貧困的信心。而所謂扶智，就是要加強(qiáng)思想教育和文化教育，提高貧困人口的素質(zhì)，從根本上使貧困群眾掌握脫貧致富的本領(lǐng)。扶貧同扶智扶志緊密結(jié)合，既是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的需要，更是貧困地區(qū)、貧困人口持續(xù)發(fā)展的需要。

十年育樹，百年育人。在實(shí)地走訪中，葛紅林和他的同事們看到，很多農(nóng)戶即便身處貧困，依舊愿意將微薄的家庭財(cái)力用在下一代接受教育上，那種困境下的堅(jiān)毅令人動容。葛紅林對這些家庭靠知識脫貧的夢想感同身受，在他的推動之下，中鋁集團(tuán)旗下多部門聯(lián)動，扶貧扶智，呵護(hù)雪域高原上象征希望的朵朵格桑花。

2009年，中鋁集團(tuán)發(fā)起設(shè)立“中鋁-格桑花教育助學(xué)基金”，累計(jì)資助師生1919名，資助金額281.1萬元。其中，2017年以來，共資助貧困師生238名，兌現(xiàn)資金59.7萬元。

2016年起，集團(tuán)干部職工結(jié)對幫扶海晏縣建檔立卡貧困學(xué)生，截至目前，共結(jié)對幫扶了150余名貧困學(xué)生，幫扶資金達(dá)30余萬元。所屬企業(yè)中國銅業(yè)還引進(jìn)了外資企業(yè)，完善云南迪慶州羊拉鄉(xiāng)三個學(xué)前教育點(diǎn)設(shè)備物資，開創(chuàng)了引進(jìn)外資企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧事業(yè)的先河，得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ā?/p>

黨建扶貧是扶貧扶志的重要抓手。中鋁集團(tuán)所屬企業(yè)迪慶有色和涼山礦業(yè)分別為定點(diǎn)扶貧村建立了村企共建黨支部活動室、村民活動室，積極宣講黨的十九大精神、黨的惠民富民政策等，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心和決心。

就業(yè)扶貧讓脫貧希望觸手可得。據(jù)葛紅林介紹，為了積極實(shí)施“就業(yè)援藏”項(xiàng)目，中鋁集團(tuán)每年拿出100多個崗位面向藏籍高校畢業(yè)生開展定向招聘，比如迪慶有色積極支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招聘迪慶州籍員工207人，并將建設(shè)期運(yùn)輸任務(wù)委托給格咱村集體經(jīng)濟(jì)物流公司承擔(dān)，2017年完成運(yùn)輸量3.9萬噸，結(jié)算運(yùn)輸款1045萬元。

持續(xù)造血防止返貧

捍衛(wèi)脫貧成果，防止返貧，這是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝時(shí)刻工作中的一大難題。實(shí)踐來看，要減少返貧現(xiàn)象的發(fā)生，就需要建立一套防返貧機(jī)制，從源頭上解決問題。

圍繞這一話題，葛紅林有幾個思考：既要按照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和文化指標(biāo)合理界定貧困線，細(xì)化貧困概念，更加合理地確定貧困對象和監(jiān)督扶貧工作，也要從經(jīng)濟(jì)扶貧、科技扶貧、文化教育扶貧、醫(yī)療扶貧等多個角度入手開展精準(zhǔn)扶貧，多管齊下、相互支撐，共同維持扶貧成果。更重要的是，以幫助貧困人口具備自主致富能力為最終目標(biāo)，要求相關(guān)部門和企業(yè)在制定扶貧政策時(shí)要兼具有效性和長期性。

距離2020年全面建成小康社會的目標(biāo)越來越近，葛紅林表示，下一步，中鋁集團(tuán)將全力幫助結(jié)對幫扶深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

一是資金給力。在“十三五”期間，將投入資金7750萬元用于結(jié)對幫扶深度貧困地區(qū)改善民生，其中卡若區(qū)、察雅縣投入援助資金6000萬元，海晏縣投入援助資金1750萬元，全部用于貧苦農(nóng)戶異地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項(xiàng)目。

二是硬件持續(xù)保障。對列入集團(tuán)“十三五”對口援建項(xiàng)目規(guī)劃的重點(diǎn)援建項(xiàng)目，加快規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度，確保察雅縣榮周鄉(xiāng)左通村易地扶貧搬遷安置工程、海晏縣藏醫(yī)藥文化交流中心等一批建設(shè)項(xiàng)目按期移交投運(yùn)，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。

三是扶持產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶活動，多渠道幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)輸送技術(shù)、資金、人才，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)項(xiàng)目，積極組織貧困勞動力開展技能培訓(xùn)，帶動發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)等，努力增強(qiáng)造血功能，激活創(chuàng)新發(fā)展活力。