民進(jìn)會(huì)員黎麗

城市溫暖的領(lǐng)路人 

□ 葛雨芊

民進(jìn)浙江寧波海曙區(qū)中心二支部一直有一位成員格外引人注目，同樣是“85后”，卻有著與普通“85后”全然不同的人生經(jīng)歷，她就是黎麗，寧波第一位社會(huì)服務(wù)承包人。

說(shuō)起社工工作，黎麗似乎永遠(yuǎn)有說(shuō)不完的話，她說(shuō)，現(xiàn)在人們常說(shuō)的社工大都指的是社區(qū)工作者，與她所說(shuō)的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)里的社工有較大不同，社區(qū)工作者是為居住在小區(qū)內(nèi)的各類人群提供各類公共服務(wù)（協(xié)同治理）與其他公益服務(wù)的專職工作人員，而社工服務(wù)機(jī)構(gòu)的一個(gè)職責(zé)是負(fù)責(zé)分解落實(shí)政府購(gòu)買的各類服務(wù)項(xiàng)目，為受助者提供更為精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù)，所以黎麗更像是一位社會(huì)服務(wù)的承包者。

2008年春天，社會(huì)工作專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生黎麗經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目方案申報(bào)等一系列程序順利承接了由海曙區(qū)政府出資購(gòu)買的殘障康復(fù)社會(huì)工作項(xiàng)目，這是她第一次以“社會(huì)服務(wù)承包人”的身份亮相。

“我的第一個(gè)項(xiàng)目是殘障康復(fù)項(xiàng)目，承接合同后的一年內(nèi)，完成不少于50名殘障康復(fù)對(duì)象的工作，形成5個(gè)以上有代表性、說(shuō)服力的個(gè)案康復(fù)成果，結(jié)果令人欣喜，我如期完成了項(xiàng)目目標(biāo)。”黎麗承包的項(xiàng)目是海曙區(qū)政府購(gòu)買的“外包”服務(wù)第一次為個(gè)體自由人所“承包”，可以說(shuō)黎麗是第一個(gè)“吃螃蟹的人”。

之后，黎麗及她的事務(wù)所又陸陸續(xù)續(xù)承包了不少政府外包的社會(huì)工作項(xiàng)目，在工作中接觸到了很多特殊群體：殘疾人及家屬、社區(qū)困難群眾、邊緣青少年、殘障兒童，但在她看來(lái)，他們不僅是服務(wù)對(duì)象，更是朋友，“在長(zhǎng)期與他們的接觸中，發(fā)現(xiàn)他們大都特別敏感，情緒悲觀，所以在服務(wù)中我會(huì)更加細(xì)致，向他們傳遞出我的善意和社會(huì)的正能量，因?yàn)樗麄儽澈鬆肯抵模际且粦艏彝ァ⒁粋€(gè)群體的冷暖。”

六年間，黎麗通過(guò)系統(tǒng)自助提交了21則提案，平均每年3-4條，代表了來(lái)自社區(qū)基層社工、社區(qū)矯正人員、醫(yī)院社工、殘障兒童等多個(gè)群體的聲音，內(nèi)容有解決特殊孩子就業(yè)的社會(huì)融合問(wèn)題、提高寧波市特殊教育教師專業(yè)性、醫(yī)院里增加專業(yè)醫(yī)務(wù)社工實(shí)現(xiàn)整合救助資源等民生改革的方方面面，這些建議，有的來(lái)自社工朋友圈“吐槽”，有的來(lái)自工作中的細(xì)心發(fā)現(xiàn)，有的來(lái)自全國(guó)社工界的新風(fēng)和探索，經(jīng)過(guò)理性分析，黎麗都把這些帶到了市兩會(huì)。

“我記憶最深的一條就是《關(guān)于將護(hù)理費(fèi)納入醫(yī)保統(tǒng)籌的建議》，我經(jīng)常會(huì)接觸到很多家庭，家里老人罹患慢性疾病癱瘓長(zhǎng)期臥床，給這些家庭造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，而且在子女照顧老人的問(wèn)題中引發(fā)了很多家庭矛盾，給失能老人帶來(lái)很大的心理創(chuàng)傷，晚年悲慘。”提及這些失能老人的晚年處境，黎麗為之動(dòng)容：“這是關(guān)系到解決日益嚴(yán)重的老齡化社會(huì)問(wèn)題的民生大事，也是我工作最關(guān)注的一部分，將他們的聲音帶到兩會(huì)，我責(zé)無(wú)旁貸！”

隨后，黎麗認(rèn)真調(diào)研、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，2015年7月正式提交《關(guān)于將護(hù)理費(fèi)納入醫(yī)保統(tǒng)籌的建議》，該條提案得到了寧波市政府的重視，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的論證研究，于2017年12月28日正式發(fā)文《寧波市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)方案》，在市本級(jí)及海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn)推行，試行2月有余，黎麗可喜地看到，已有574人受益，醫(yī)保的實(shí)惠真正讓失能老人得到充分的享受，一定程度減輕眾多失能老人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

黎麗說(shuō)，今年她從事這一行已經(jīng)整整十年，對(duì)自己逐漸清晰的一種認(rèn)識(shí)，那便是：我很喜歡從事社會(huì)工作，再?zèng)]有比做社會(huì)服務(wù)這個(gè)工作更適合我了，我想一直做下去，為更多的人奉獻(xiàn)我的專業(yè)和愛(ài)心，讓我們的城市更加溫暖!