習近平總書記強調：“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。”人才是第一資源，也是鄉(xiāng)村振興的關鍵。改革開放特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國農業(yè)農村發(fā)展取得巨大成就，農業(yè)農村人才隊伍呈現出良好的發(fā)展勢頭。但是，與發(fā)展現代農業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的要求相比，農業(yè)農村人才隊伍建設仍存在一些矛盾和問題。如農民人口總量大為減少，空心化、空巢化、老齡化日益嚴重；城鎮(zhèn)化加速推進過程中農村人才向城鎮(zhèn)單向流動，城鄉(xiāng)之間的經濟“剪刀差”帶來為人力資源“剪刀差”；農村經營管理人才特別是黨員干部年齡老化、知識舊化、能力弱化，影響了農村基層黨組織戰(zhàn)斗力；農村實用人才和科技人才結構性失衡；農村人才工作普遍投入不足保障乏力；隨著“城鎮(zhèn)化”與“逆城鎮(zhèn)化”漸次推進，新市民融入和新鄉(xiāng)賢回歸農村渠道尚未完全打通等等。這些問題嚴重制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，必須把人才問題作為鄉(xiāng)村振興的首要支撐下大力氣予以解決。

突出人力資本開發(fā)。鄉(xiāng)村振興說到底是億萬農民自己的事業(yè)，在推動人才振興中，必須始終堅持以農民為主體，既要重視人才培養(yǎng)和引進，為鄉(xiāng)村振興提供強大的人才支撐，也要重視勞動力資源開發(fā)和利用，打造一支推動農業(yè)農村發(fā)展的生力軍，把人力資源變成人力資本，重點圍繞新型職業(yè)農民培育、農村實用人才培訓、農民工職業(yè)技能提升，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產業(yè)帶動的培訓機制，支持高校、職業(yè)院校綜合利用教育資源，靈活設置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。加快構建財政、金融、土地、規(guī)劃、項目、社保和職稱支持等政策體系，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，引導提升生產經營管理水平，提高農民組織化程度。

突出專業(yè)人才隊伍。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫；鄉(xiāng)村振興是一項大戰(zhàn)略，需要各種力量去推動。鄉(xiāng)村振興既需要土生土長的鄉(xiāng)土人才，也需要四面八方的返鄉(xiāng)人才；既要抓好科技人才、管理人才、經營人才的振興，也要注重能工巧匠、鄉(xiāng)土藝術家、非遺傳承人等的挖掘。加強農村基層黨組織建設，注重培養(yǎng)“一懂兩愛”“三農”工作隊伍特別是青年后備人才，提高工作本領，增進對農民的感情，傳承“三農”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強農村致富帶頭人等能人隊伍建設，支持各類社會力量廣泛參與農業(yè)科技推廣，探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展。建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

突出人才投入保障。人才振興，既要識才、愛才，亦要引才、留才,用好事業(yè)、感情、待遇、環(huán)境等綜合手段。在各地的招才政策中，一些城市對于創(chuàng)新人才、創(chuàng)新項目的扶持資金動輒成千萬上億元，然而農業(yè)項目由于自身特點，往往難以享受到相關政策。加速農業(yè)產業(yè)人才和項目培育，必須在領導重視和投入保障上有更為給力的政策，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，做好定向培養(yǎng)、在職培訓、人才招引、人才穩(wěn)定全流程工作。著眼于讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，推出真金白銀的舉措，引導本土農民安心留在家鄉(xiāng)發(fā)展，吸引外出農民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并且廣納賢才鼓勵社會各領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者投身農村廣闊天地，努力匯聚各方面的力量，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵。只要我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于三農發(fā)展的思想，念好“留”人才、“吸”人才、“育”人才、“派”人才、“用”人才的人才振興“經”，廣袤鄉(xiāng)村定會成為各類人才大展宏圖、大顯身手的新高地。

（作者：湖南師范大學博士研究生）