新華社首爾８月１４日電（國(guó)際觀察）板門(mén)店會(huì)談的時(shí)機(jī)與平壤首腦會(huì)晤的契機(jī)

新華社記者耿學(xué)鵬　宗巍

韓國(guó)與朝鮮１３日在板門(mén)店朝方一側(cè)統(tǒng)一閣舉行高級(jí)別會(huì)談，商定９月在平壤再次舉行韓朝首腦會(huì)晤。

分析人士認(rèn)為，這次高級(jí)別會(huì)談是在半島局勢(shì)的一個(gè)敏感時(shí)機(jī)舉行的。南北關(guān)系緩和以及半島無(wú)核化正逐步取得進(jìn)展，但也開(kāi)始觸及一些關(guān)鍵障礙。這使得外界對(duì)韓朝首腦平壤會(huì)晤充滿期待，希望這次會(huì)晤給無(wú)核化進(jìn)程帶來(lái)新契機(jī)。

會(huì)晤敲定

此次高級(jí)別會(huì)談從開(kāi)始到發(fā)布聯(lián)合聲明僅歷時(shí)約４個(gè)半小時(shí)，取得成果之快在歷次南北高級(jí)別會(huì)談中并不多見(jiàn)。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓朝雙方在會(huì)談前就已通過(guò)各種渠道溝通，就再次舉行首腦會(huì)晤達(dá)成了共識(shí)。

韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)全球安全合作中心主任黃載皓指出，會(huì)談快速取得成果顯示，經(jīng)過(guò)此前兩次首腦會(huì)晤，韓朝之間已經(jīng)積累了一定互信，雙方都有進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)系緩和的意愿。

盡管雙方并未宣布兩國(guó)首腦平壤會(huì)晤的具體日期，但朝方官員表示，會(huì)晤日期已基本敲定，只是未公布。

韓朝首腦平壤會(huì)晤如能實(shí)現(xiàn)，將是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩不到半年之內(nèi)的第三次會(huì)晤。分析人士認(rèn)為，考慮到半島局勢(shì)復(fù)雜多變的特點(diǎn)，韓朝實(shí)現(xiàn)多次首腦會(huì)晤以及高級(jí)別會(huì)談本身就是一種積極信號(hào)，有助于雙方增進(jìn)互信、消除誤解。

韓國(guó)《韓民族日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，這次高級(jí)別會(huì)談的舉行以及韓朝首腦平壤會(huì)晤的商定表明，韓朝關(guān)系緩和以及半島和平進(jìn)程的大趨勢(shì)正在延續(xù)。

敏感時(shí)機(jī)

本次高級(jí)別會(huì)談舉行于半島南北關(guān)系緩和及無(wú)核化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵而敏感的時(shí)機(jī)。韓朝雙方近來(lái)為落實(shí)《板門(mén)店宣言》展開(kāi)了一系列磋商與合作，在多個(gè)領(lǐng)域取得一定進(jìn)展。但與此同時(shí)，受到美方立場(chǎng)和相關(guān)方面對(duì)朝制裁措施的限制，韓國(guó)在重啟開(kāi)城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游項(xiàng)目等實(shí)質(zhì)性的對(duì)朝經(jīng)濟(jì)合作方面進(jìn)展甚微，引發(fā)朝鮮方面不滿。

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，在本次高級(jí)別會(huì)談中，朝方提到了雙方之間“懸而未決的問(wèn)題”以及“妨礙關(guān)系改善的障礙”。

此外，朝鮮與美國(guó)之間的對(duì)話當(dāng)前也遭遇瓶頸。韓國(guó)媒體分析稱，平壤和華盛頓雖然依舊保持著對(duì)話態(tài)勢(shì)，但對(duì)話在近一個(gè)月內(nèi)陷入停滯，尤其是雙方在無(wú)核化的步驟與方式上分歧巨大。朝方希望采取分階段、同步走的措施，但美方堅(jiān)持朝鮮必須首先實(shí)現(xiàn)無(wú)核化。

朝美雙方在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)終戰(zhàn)宣言的問(wèn)題上也存在分歧。朝方主張發(fā)表終戰(zhàn)宣言是實(shí)現(xiàn)半島和平的第一步，反復(fù)敦促美方就此采取實(shí)際舉措，而美方則聲稱現(xiàn)階段談?wù)摻K戰(zhàn)宣言為時(shí)尚早。

充滿期待

在上述背景下，外界對(duì)９月的韓朝首腦平壤會(huì)晤抱有期待，認(rèn)為這次會(huì)晤將有助于進(jìn)一步推動(dòng)半島無(wú)核化進(jìn)程，同時(shí)韓方也可以在朝美之間起到溝通、斡旋的作用。韓聯(lián)社發(fā)表評(píng)論稱，韓朝首腦平壤會(huì)晤將為涉及無(wú)核化進(jìn)程的談判“注入動(dòng)力”。

分析人士指出，韓朝首腦平壤會(huì)晤在鞏固韓朝和解成果、推動(dòng)雙邊合作以及發(fā)揮韓方在美朝之間的溝通作用等方面將具有重要意義。不過(guò)此次韓朝高級(jí)別會(huì)談只是敲定了首腦會(huì)晤的大致框架，在未來(lái)進(jìn)一步接觸和探討的過(guò)程中，由于雙方在無(wú)核化步驟、對(duì)朝制裁等方面還存在意見(jiàn)分歧，也不排除會(huì)出現(xiàn)一定波折。

黃載皓認(rèn)為，韓朝首腦會(huì)晤的積極作用應(yīng)該肯定，但半島問(wèn)題僅靠南北交流合作的框架無(wú)法得到徹底解決，還需要其他有關(guān)各方的共同參與和努力。（參與記者：程大雨）（完）