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“標(biāo)準(zhǔn)打架”背后的程序搶跑

2018年09月05日 15:30 | 作者:殷國(guó)安 | 來(lái)源:北京晨報(bào)
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8月30日,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告,衛(wèi)龍等多品牌辣條產(chǎn)品因含有山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽等,導(dǎo)致抽檢不及格。9月4日凌晨,衛(wèi)龍食品在其官方微博對(duì)此作出回應(yīng),稱衛(wèi)龍產(chǎn)品完全合法合規(guī)。(人民網(wǎng))

湖北省食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)的是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函,山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽并未在列。但衛(wèi)龍食品堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是河南省2007年出臺(tái)的《調(diào)味面制食品地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/T515-2007)及湖南省執(zhí)行的《擠壓糕點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)》(DBS43/002-2017)為代表),是允許有限量的添加劑的。這就是說(shuō),問(wèn)題的癥結(jié)是,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)打架,才造成了監(jiān)管部門和被監(jiān)管企業(yè)之間的不同觀點(diǎn)。

雖然從食品安全的角度,新的標(biāo)準(zhǔn)禁止使用添加劑,規(guī)定更加嚴(yán)厲,但從法律程序看,新的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,還沒(méi)有宣布正式實(shí)施。湖北省食藥監(jiān)局現(xiàn)在就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)判定辣條不合格,顯然屬于“程序搶跑”了。

而且,到現(xiàn)在為止,河南省原來(lái)制定的相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)也還沒(méi)有宣布作廢。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,有兩種辦法處置河南省的舊標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)第二十九條的規(guī)定,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。經(jīng)過(guò)復(fù)審,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。即使國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后,對(duì)于原來(lái)的地方標(biāo)準(zhǔn),還要根據(jù)第三十條規(guī)定,“對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過(guò)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。”

這樣看來(lái),現(xiàn)在就執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在就廢除地方標(biāo)準(zhǔn),都有點(diǎn)過(guò)急了。盡管我們可以說(shuō)出發(fā)點(diǎn)是好的,但從程序上說(shuō),還是不合適的。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn) 食品 程序 標(biāo)準(zhǔn)打架 背后

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