資料圖：商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰 中新社記者 李慧思 攝

答問(wèn)摘錄

【希望中美之間能夠撥開(kāi)云霧，實(shí)現(xiàn)更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作】

問(wèn)：商務(wù)部覺(jué)得中美未來(lái)貿(mào)易關(guān)系會(huì)越來(lái)越緊密還是會(huì)越來(lái)越分開(kāi)？中國(guó)國(guó)內(nèi)的公司有些受到貿(mào)易摩擦影響，有的沒(méi)有受到影響，商務(wù)部有什么樣的研究？

答：此次美方挑起的貿(mào)易摩擦，對(duì)中美雙方企業(yè)都造成了不同程度的影響。就中方企業(yè)而言，從總體上看，影響有限，風(fēng)險(xiǎn)可控，主要是對(duì)部分外向型企業(yè)造成了不同程度的影響。對(duì)于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可替代性較小的企業(yè)，可以說(shuō)影響不大；對(duì)于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱、具有一定可替代性的企業(yè)，主要是成本增加、訂單減少的壓力，個(gè)別企業(yè)面臨著停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、工人失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)。目前看，大部分企業(yè)對(duì)于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是充滿信心的，各級(jí)政府也會(huì)采取積極的措施，幫助企業(yè)和職工應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的困難。

中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。建交近40年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成了你中有我、我中有你、深度交融的格局。這種越來(lái)越緊密的關(guān)系，是在兩國(guó)政府、業(yè)界的共同努力之下，最終由市場(chǎng)形成的，也是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的必然趨勢(shì)。中方相信大勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，希望中美之間能夠撥開(kāi)云霧，實(shí)現(xiàn)更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作，以互利共贏造福兩國(guó)業(yè)界和兩國(guó)人民。

【回應(yīng)美國(guó)執(zhí)行《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》：封閉必然導(dǎo)致落后】

問(wèn)：10月10日，美國(guó)財(cái)政部宣布將會(huì)開(kāi)始執(zhí)行美國(guó)《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》的臨時(shí)法規(guī)。外界普遍認(rèn)為這個(gè)法規(guī)比當(dāng)時(shí)8月份出臺(tái)時(shí)的預(yù)期更加嚴(yán)厲，同時(shí)也會(huì)擔(dān)心這會(huì)給以后中國(guó)企業(yè)到美國(guó)投資增加更多困難和阻礙。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此作何評(píng)論？

答：10月10日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布關(guān)于《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》試點(diǎn)項(xiàng)目的暫行條例，針對(duì)27個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大審查范圍并實(shí)施強(qiáng)制性申報(bào)要求。對(duì)于中國(guó)企業(yè)赴美投資的潛在影響正在評(píng)估。

任何國(guó)家、任何領(lǐng)域的發(fā)展都是在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)的，封閉必然導(dǎo)致落后。希望美方的舉措不會(huì)給外國(guó)投資者帶來(lái)新的不確定性，不會(huì)導(dǎo)致“國(guó)家安全”的濫用，從而為各國(guó)投資者赴美投資創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

【如何預(yù)期第四季度中美貿(mào)易情況？中方：希望美方能夠摒棄保護(hù)主義做法】

問(wèn)：今年前三季度中國(guó)對(duì)美出口的增速比今年上半年有所加快，這說(shuō)明雖然第三季度中美開(kāi)始互相加征關(guān)稅，但是中國(guó)對(duì)美出口增速反而比去年同期還要高，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此如何評(píng)價(jià)？您如何預(yù)期第四季度中美貿(mào)易情況？

答：前三季度中美雙邊貿(mào)易的情況，主要是受美國(guó)市場(chǎng)需求因素的影響，充分說(shuō)明中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)消費(fèi)者當(dāng)中仍然是廣受歡迎的。同時(shí)，也不排除部分美國(guó)進(jìn)口商為應(yīng)對(duì)美方加征關(guān)稅措施而加快采購(gòu)的因素。

對(duì)于未來(lái)中美貿(mào)易的發(fā)展，我們希望美方能夠摒棄保護(hù)主義的做法，為雙方企業(yè)、特別是中小企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定的、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，使雙邊貿(mào)易真正惠及兩國(guó)消費(fèi)者。

【中國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊？中方：民營(yíng)企業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級(jí)】

問(wèn)：在貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的背景下，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的關(guān)稅沖擊？國(guó)家和商務(wù)部有沒(méi)有具體的政策來(lái)幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)？?jī)蓚€(gè)國(guó)家在談判中，中方最近有沒(méi)有決定為了達(dá)成協(xié)議而在哪方面愿意讓步？

答：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在中國(guó)的外貿(mào)出口中占有相當(dāng)比重。今年前三季度，中國(guó)外貿(mào)出口中，民營(yíng)企業(yè)的出口占到總出口的比重為47.9%。美方挑起的貿(mào)易摩擦對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)造成了不同程度的影響。同時(shí)，許多企業(yè)、包括民營(yíng)企業(yè)都在積極想辦法，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，正在舉行的第124屆廣交會(huì)上，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的許多企業(yè)都在積極地將“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”。中國(guó)的各級(jí)政府也正在積極采取相關(guān)的措施，幫助包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)磋商，中方的立場(chǎng)是一貫的，如果美方展示誠(chéng)意，雙方談判應(yīng)當(dāng)在平等、誠(chéng)信、相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展。

【中美貿(mào)易情況或會(huì)是影響全年外貿(mào)形勢(shì)的一個(gè)因素，但不是決定性因素】

問(wèn)：最新公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，前三季度進(jìn)出口數(shù)據(jù)是逐季提升，第三季度數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)13.8%。前三季度數(shù)字的向好是有貿(mào)易摩擦、提前完成貿(mào)易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，中美貿(mào)易摩擦對(duì)于進(jìn)出口的抑制性影響是否會(huì)在第四季度以及以后進(jìn)一步釋放導(dǎo)致貿(mào)易增速下滑，未來(lái)在穩(wěn)定外貿(mào)、外貿(mào)升級(jí)方面商務(wù)部還會(huì)有哪些舉措？

答：今年前三季度，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，穩(wěn)中向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。這主要得益于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)的外需回暖、外貿(mào)企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好拉動(dòng)進(jìn)口需求的增加、外貿(mào)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境切實(shí)得到改善等因素共同帶動(dòng)的結(jié)果。前三季度，中美雙邊貿(mào)易占全國(guó)外貿(mào)總額的比重是13.8%，中美貿(mào)易的情況可能會(huì)是影響全年整體外貿(mào)形勢(shì)的一個(gè)因素，但不是決定性因素。總體來(lái)看，今年我國(guó)外貿(mào)仍然能夠保持穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。

今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)定和促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策和措施，下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門和各地方抓好相關(guān)的落實(shí)工作，并根據(jù)需要在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，繼續(xù)適時(shí)研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化的水平，降低進(jìn)出口企業(yè)的成本，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。