近日,國家醫保局和一些企業達成協議,17種抗癌藥品平均降低價格56.7%,被納入國家基本醫保目錄。這是一件大好事,是我國醫療保障的一件大事情。

說它是好事,首先是有利于病人。隨著醫學科學技術和社會經濟水平發展,人口結構的變化,我國疾病譜和過去有了質的不同。腫瘤和心腦疾病現在是危害我們健康的主角。按照文獻,我國腫瘤發病率連年提高。上個世紀70年代的居民死因調查癌癥占了10.58%,90年代是17.94%,21世紀的第一個十年的調查結果是22.32%。按照國家腫瘤中心報告,我國癌癥的標化發病率為174/10萬,這個數字雖然低于世界平均標化發病率182.3/10萬,但是由于我國人口眾多,導致發病人數位居全球第一。這次納入國家基本醫保目錄的抗腫瘤藥,降低了價格,醫保還能支付,使得更多的腫瘤病人能夠用得上、用得起腫瘤藥。特別是17種藥品當中有10種是2017年以后上市的,包括多個靶向制劑,使得我國的腫瘤病人可以得到最新的科技成果的呵護。17個抗癌藥品進入醫保目錄,提高了我國醫療保障的水平。

說它是好事,還因為它的產生過程。不是政府一道行政命令,而是通過企業、政府作為買賣雙方的平等主體談判達成協議,企業雖然降了價,但是進入醫保目錄,開拓了市場;政府擴大了醫保目錄,為人民健康做了實事,產品降價也緩解了醫保資金的壓力,是個多贏局面。根據新聞報道,參加談判的一共有44個品種,經過專家評選、遴選投票,最后17個品種入圍。這種做法和以往政府定價有著本質的不同,和以往的招標采購也有不同,它更加尊重了市場。尊重了市場,就會鼓勵企業科技創新,鼓勵企業降低成本,鼓勵企業提高競爭力。制藥業的發展,又回過頭來服務衛生事業發展,造福社會。我們常說,民生保障要盡力而為、量力而行。17個品種包括一批承載最新科技成果的品種進入目錄,就是盡力而為,調整價格,尋求市場支持,降低醫療費用成本,這又是量力而為。有人說降價對企業是嚴冬,企業最怕就是降價。其實主要還要看規則,規則符合市場發展的規律,那就是公平競爭,降價不過是競爭手段,成為了企業發展的路徑選擇。特別是對于制藥企業來說,調整藥品價格是市場競爭的策略,也是社會責任感的體現。

說它是好事,更在于讓我們看到習近平總書記提出的健康中國的戰略在步步落實,體會到中央對民生工作的重視,看到了黨的宗旨在各個方面的落實。習近平總書記說民生工作直接同老百姓見面、對賬,來不得半點虛假。今年以來,國務院先后決定對進口抗癌藥實施零關稅,對醫保目錄內的抗癌藥要開展專項招標采購,對醫保目錄外的獨家抗癌藥要抓緊推進醫保準入談判,開展國家藥品集中采購試點,實現藥價明顯降低,件件都是做到群眾的心坎里。群眾看黨,看得透亮。這一件件實事做下去,群眾怎能不擁護我們的黨。17種抗癌藥納入醫保目錄,不過是今年秋冬季的一道亮麗風景線,后面還會有更加精彩美好的華章。

(作者系全國政協委員、北京市衛計委原黨委書記、主任)