“勞動(dòng)力人口遭遇斷崖式下滑”“中國(guó)未富先老”……近幾年,這樣的字眼頻頻見諸媒體和一些學(xué)者之口,越來越多的人開始擔(dān)憂,生育率降低導(dǎo)致的老齡化,將成為國(guó)家未來不可承受之重。

真是這樣嗎?

“沒那么可怕!”10月26日全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武拋出了一顆“定心丸”。他列舉了一系列數(shù)據(jù)告訴大家,許多國(guó)家和地區(qū)的老年人口比例的升高速度及比重都要高于中國(guó)。“雖然中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)很大,但現(xiàn)在老齡化水平也只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家30年前的老齡化水平。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年老齡化,成功經(jīng)驗(yàn)很多,我們可以很好地借鑒。”

翟振武 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

老人越來越多,意味著勞動(dòng)力人口越來越少,這已被事實(shí)所證明:中國(guó)15至64歲的勞動(dòng)年齡人口規(guī)模從2015年開始逐步下降。那么,真如外界所說的那樣,人口紅利即將消失嗎?對(duì)于這個(gè)問題,翟振武也給出了有說服力的回答:“勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎卦谖磥硎怯兴陆?但下降的幅度并不是很大,預(yù)計(jì)到2050年還是一直高于50%以上,這就意味著未來幾十年我們還處于人口紅利期。”

和翟振武一樣,復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲也認(rèn)為沒必要過分悲觀。在他看來,人口老齡化不可逆,要通過社會(huì)制度變革來適應(yīng)這種趨勢(shì)。“我們要營(yíng)造理性認(rèn)識(shí)老齡化的社會(huì)環(huán)境,不要一講到老齡化,大家都說得悲悲切切的。”彭希哲覺得,在應(yīng)對(duì)老齡化過程中,除了借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),中國(guó)還有自己的優(yōu)勢(shì),“有強(qiáng)大的政府,有豐厚的國(guó)有資產(chǎn)和土地資源,調(diào)控的空間其實(shí)相當(dāng)大。”

彭希哲 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不是勞動(dòng)力人口數(shù)量,而是勞動(dòng)生產(chǎn)率,會(huì)上,不少委員都表達(dá)了這樣的一致看法。“現(xiàn)在我們每10萬人口中大學(xué)生的比例已經(jīng)達(dá)到了1.2萬,這才是快速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的雄厚基礎(chǔ)。”翟振武建議充分挖掘人口素質(zhì)紅利,構(gòu)建有利于生育的環(huán)境和條件,建立系統(tǒng)全面的適應(yīng)老齡社會(huì)的制度和政策。對(duì)此,張明華委員認(rèn)為,還應(yīng)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)和促進(jìn)超齡勞動(dòng)者就業(yè),目前在超齡勞動(dòng)者就業(yè)方面,從政策層面和法律層面都需要進(jìn)一步突破。