從調(diào)研情況看,近年來新能源汽車行業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但許多企業(yè)也表示,補(bǔ)貼政策退出后,市場可能出現(xiàn)斷崖式下跌,建議加快出臺使用環(huán)節(jié)的接續(xù)政策,抵消補(bǔ)貼政策退出的影響。目前,新能源汽車使用還存在以下幾個突出問題:一是使用的便利性不足,二是使用的經(jīng)濟(jì)性不足,三是使用的持久性不足。

房愛卿 人民政協(xié)報記者 賈寧 攝

針對以上問題,具體建議如下:

一、 提升使用便利性。加強(qiáng)政策扶持,引導(dǎo)各類社會資本投資建設(shè)運營公共充電樁,建議有關(guān)部門加快推進(jìn)充電樁進(jìn)小區(qū)試點,支持單位內(nèi)部充電樁建設(shè),鼓勵發(fā)展移動充電車等應(yīng)急充電設(shè)施,完善充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除特殊時段和區(qū)域臨時交通管制措施外,切實落實新能源乘用車不限行政策,并予以制度化。進(jìn)一步限制燃油貨車進(jìn)城,對從事城市配送的新能源物流車輛給予更大力度的通行便利。

二、 提升使用經(jīng)濟(jì)性。在全國范圍內(nèi)對新能源汽車減免征收過路費;推廣成都、深圳等地做法,對新能源汽車減免征收停車費;對新能源汽車停車充電一律免收停車費。推動保險公司加快開發(fā)新能源汽車專屬保險產(chǎn)品,按照補(bǔ)貼后價格計算保費,推出針對電池、電機(jī)等新能源汽車特有零部件的險種。鼓勵具備條件的地區(qū)對公交、出租、郵政、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)領(lǐng)域新能源汽車充電給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

三、 提升使用持久性。嚴(yán)格實施雙積分政策,引導(dǎo)企業(yè)通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。加大對動力電池和燃料電池技術(shù)研發(fā)的財政支持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)研發(fā)提供低息貸款,鼓勵民間資本投資參與技術(shù)研發(fā)。指導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研發(fā)聯(lián)盟基于市場化和互利共贏原則,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,提升核心技術(shù)攻關(guān)能力。