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脫歐協(xié)議草案引發(fā)英政壇強(qiáng)烈震動(dòng) 草案究竟寫(xiě)了啥?
中新網(wǎng)11月16日電 綜合報(bào)道,日前,英國(guó)首相特蕾莎?梅經(jīng)過(guò)5個(gè)小時(shí)的馬拉松式內(nèi)閣會(huì)議后,宣布在脫歐協(xié)議問(wèn)題上獲內(nèi)閣大臣支持。話音未落,內(nèi)閣大臣的反對(duì)已公開(kāi)。一些政府內(nèi)閣大臣相繼辭職,強(qiáng)烈反對(duì)梅向歐盟提出的脫歐方案。
【英國(guó)朝野齊聲反對(duì)草案 英國(guó)脫歐前景堪憂】
英國(guó)與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議草案后,引爆政治風(fēng)暴。英國(guó)首相特蕾莎?梅14日召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議后,宣布草案已獲內(nèi)閣同意,但事隔短短半天,上任僅4個(gè)月的脫歐事務(wù)大臣多米尼克?拉布便以不滿草案為由請(qǐng)辭,工作和養(yǎng)老金部大臣艾斯特?麥克維和另外2名次長(zhǎng)級(jí)官員亦相繼辭職。
據(jù)報(bào)道,已有最少4名保守黨脫歐派議員15日公開(kāi)去信黨高層,要求對(duì)梅發(fā)動(dòng)不信任動(dòng)議,但據(jù)報(bào)仍未夠48票門(mén)檻。即使梅保住相位,保守黨多名議員及在野黨都已表明反對(duì)草案,使英國(guó)脫歐前景以至梅的仕途再面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
14日,內(nèi)閣會(huì)議歷時(shí)5小時(shí),較原定時(shí)間長(zhǎng)3小時(shí)。梅會(huì)后公布脫歐草案細(xì)節(jié),并表示取得內(nèi)閣“集體支持”,但當(dāng)時(shí)已傳有最少10名內(nèi)閣成員,在會(huì)上表達(dá)對(duì)草案不滿,相當(dāng)于閣員總數(shù)約三分之一,結(jié)果內(nèi)閣15日便隨即爆發(fā)辭職潮。
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)分析指出,拉布的辭職可能引發(fā)骨牌效應(yīng),最終“拖垮”梅政府,有疑歐派議員更形容梅已經(jīng)“玩完”。保守黨留歐派議員蘇艾琳則要求舉行第二次脫歐公投。
在野工黨形容梅已威望掃地,其內(nèi)閣四分五裂,不但無(wú)法履行脫歐方案,亦失去內(nèi)閣成員、國(guó)會(huì)議員以至國(guó)民支持。黨魁科爾賓直斥“壞協(xié)議或無(wú)協(xié)議”的說(shuō)法是“假選項(xiàng)”,草案本身亦屬巨大失敗,違背政府此前承諾,促請(qǐng)梅收回方案。工黨15日早前已表明會(huì)就草案投反對(duì)票。
【歐盟將開(kāi)會(huì)批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議 德業(yè)界:要做最壞打算】
在歐盟與英國(guó)達(dá)成“脫歐”協(xié)議后,歐洲理事會(huì)主席圖斯克15日宣布,歐盟定于11月25日舉行特別峰會(huì),審議乃至正式批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議。不過(guò),德國(guó)業(yè)界領(lǐng)袖警告,英國(guó)國(guó)會(huì)是否批準(zhǔn)仍是未知數(shù),呼吁德國(guó)企業(yè)做最壞的打算。
德國(guó)是英國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,去年英國(guó)出口到德國(guó)的金額高達(dá)423億歐元。德英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系相當(dāng)緊密,在英國(guó)經(jīng)商的2500家德國(guó)企業(yè),在當(dāng)?shù)匾还补陀昧?0萬(wàn)名員工,而1400家英商在德國(guó)雇用了24萬(wàn)名員工。如果英國(guó)沒(méi)有任何協(xié)議就退出歐盟,對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都將帶來(lái)沖擊。
德國(guó)工業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行長(zhǎng)藍(lán)恩表示,英國(guó)與歐盟談判的結(jié)果表面看來(lái)合理,但國(guó)會(huì)是否批準(zhǔn)“十分不確定”,德國(guó)企業(yè)仍得為可能出現(xiàn)的混亂預(yù)作準(zhǔn)備。他警告,如果英國(guó)沒(méi)有協(xié)議就脫歐,對(duì)歐陸和英國(guó)數(shù)以千計(jì)的企業(yè)和員工將是“災(zāi)難”。
英國(guó)內(nèi)部對(duì)脫歐爭(zhēng)論不休,德國(guó)工商總會(huì)對(duì)此也感到不安。德國(guó)工商總會(huì)總裁史懷哲警告,目前達(dá)成的協(xié)議只是第一步,現(xiàn)在高興還太早,他建議受英國(guó)脫歐影響的企業(yè)做最壞的打算。
【脫歐協(xié)議重點(diǎn)一覽】
過(guò)渡階段
3月29日,英國(guó)將退出歐盟,接下來(lái)是一個(gè)過(guò)渡階段。在這段過(guò)渡時(shí)間里,英國(guó)將暫時(shí)留在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)和關(guān)稅同盟,以防經(jīng)濟(jì)遭重挫。這個(gè)階段將持續(xù)到2020年12月31日結(jié)束。但若英國(guó)在2020年7月1日前提出要求,過(guò)渡期可延長(zhǎng)一次。
過(guò)渡期延長(zhǎng)之后,英國(guó)必須繼續(xù)承認(rèn)歐盟的規(guī)則,但沒(méi)有自己的投票權(quán),并有義務(wù)繼續(xù)支付歐盟會(huì)員費(fèi)。但是倫敦方面在此期間可在貿(mào)易領(lǐng)域等締結(jié)"國(guó)際協(xié)定",但協(xié)定只能在過(guò)渡期結(jié)束后才能生效。
歐盟公民
在英國(guó)目前生活著約300萬(wàn)來(lái)自歐盟國(guó)家的人,同時(shí)也有約100萬(wàn)英國(guó)人在歐盟國(guó)家生活、上大學(xué)或工作。他們的醫(yī)保、退休金和其它社會(huì)福利均有保障。對(duì)在過(guò)渡階段才去其它歐盟國(guó)家的英國(guó)人來(lái)說(shuō)亦然。據(jù)歐盟談判代表巴尼耶說(shuō),英國(guó)人在歐盟國(guó)家的生活期間,都可將家庭成員接來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)聚。
財(cái)政義務(wù)
據(jù)所達(dá)成的協(xié)議,即使已過(guò)脫歐的日期或過(guò)渡期也已結(jié)束,英國(guó)仍要履行作為歐盟成員國(guó)時(shí)所承諾的一切財(cái)政義務(wù)。具體的資金數(shù)額尚未確定,而是僅確定了計(jì)費(fèi)方式。英國(guó)政府估計(jì)履行該義務(wù)需要350億至390億英鎊資金。在2020年前,英國(guó)還將繼續(xù)參加歐盟每年的財(cái)政計(jì)劃,2020年后,即便過(guò)渡期延長(zhǎng),英國(guó)也不再受財(cái)政義務(wù)的束縛。
北愛(ài)爾蘭問(wèn)題
英國(guó)的北愛(ài)爾蘭省與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭之間的邊界,是英國(guó)脫歐帶來(lái)的最棘手問(wèn)題。不設(shè)邊檢是該協(xié)議的一個(gè)基本內(nèi)容。但在英國(guó)脫歐之后,就有可能設(shè)立"硬性邊界",對(duì)過(guò)往的人和貨物重新進(jìn)行邊境檢查,這是雙方無(wú)論如何都想避免的。
此外,雙方都希望竭盡全力,爭(zhēng)取在過(guò)渡期結(jié)束前6個(gè)月內(nèi)簽署貿(mào)易協(xié)定。若不成功,可延長(zhǎng)脫歐過(guò)渡期或讓整個(gè)英國(guó)繼續(xù)留在歐盟的關(guān)稅聯(lián)盟。在這種情況下,對(duì)北愛(ài)爾蘭來(lái)說(shuō),歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的規(guī)定將繼續(xù)有效,北愛(ài)和愛(ài)爾蘭之間也就不會(huì)設(shè)立關(guān)卡了。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:脫歐協(xié)議草案引發(fā)英政壇強(qiáng)烈震動(dòng)
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