關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè),與大家探討三個(gè)方面問(wèn)題。

一、 目標(biāo)不“準(zhǔn)”。當(dāng)前在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,有一些傾向,如把建設(shè)當(dāng)成拉動(dòng)投資和招商引資的手段,忽略城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律和自身客觀現(xiàn)實(shí);忽視建設(shè)和運(yùn)營(yíng)周期、投資規(guī)模等;重前期申報(bào)輕后期發(fā)展;行政力量簡(jiǎn)單化推進(jìn),急于出成果,目標(biāo)設(shè)定“高大上”,城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展不足。那么,如何引導(dǎo)地方政府充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,科學(xué)定位未來(lái)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展?

二、 規(guī)劃不“靈”。規(guī)劃挖掘城鎮(zhèn)自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素方面不到位,沒(méi)有突出鮮明特色的地域文化、時(shí)代特征,更無(wú)人文氣韻;存在重復(fù)多次規(guī)劃,且側(cè)重點(diǎn)各有不同,實(shí)施起來(lái)無(wú)所適從;為了規(guī)劃而規(guī)劃,有規(guī)劃不執(zhí)行。如何建立長(zhǎng)效的規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制,確保“一張藍(lán)圖干到底”?

三、 人口不“聚”。全國(guó)整體的人口集聚和城鎮(zhèn)化大勢(shì)不能忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)跨省流動(dòng)農(nóng)民工80%流入地級(jí)以上城市。加之基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施無(wú)法滿足需求,除個(gè)別有特殊資源的小鎮(zhèn)外,普遍缺乏人口集聚力。如何在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中推進(jìn)進(jìn)城人口市民化,轉(zhuǎn)移人口本地化,人口就近就地城鎮(zhèn)化?