人民政協網衢州12月3日電 近日,浙江省衢州市召開綠色金融改革創新成果新聞發布會,對外發布衢州市一年多來開展“國家綠色金融改革創新試驗區”建設工作取得的成果。

據悉,衢州市自2017年6月被國務院批準為“綠色金融改革創新試驗區”后,一年多來堅持“綠色+特色”理念,堅持高起點謀劃、高標準建設,緊緊抓住“標準、產品、政策、流程”的四個核心因素,發揮其乘數效應,綠色金融改革向縱深推進,取得了豐碩成果。

形成了一套相對科學的綠色金融標準體系。一是圍繞“金融支持傳統產業綠色改造轉型”工作主線,衢州委托第三方機構編制完成綠色項目、綠色企業的評價方法。這兩個評價方法具有符合政策導向、體現環境優先、突出行業特色等亮點,引導社會資本加大對傳統產業轉型升級和對美麗經濟幸福產業、數字經濟智慧產業的支持。二是安全生產和環境污染綜合責任保險服務規范上升為省級標準,得到了國家應急管理部、生態環境部、銀保監會、省政府領導的批示肯定。三是在全國率先開展綠色貸款專項統計數據質量評估,實現綠色信貸地方標準統一。四是率先建立地方法人機構綠色銀行體系標準。全國范圍內小法人機構發展綠色金融沒有固定模式,也缺乏評定標準。衢州市農信系統在全國率先開展市縣一體的地方法人金融機構綠色銀行體系建設,出臺地方法人銀行綠色金融體系建設量化綠色屬性等級、顯化綠色資產映射、實化綠色效益計量的三大標準,打造了金融助推鄉村振興戰略重重落地的全新樣板,充分體現了“讓綠色更普惠,讓普惠更綠色”的理念。

形成了一批綠色金融產品“衢州模式”。一是打造綠色信貸“衢州樣板”。開展無形資產、環境權益類和應收賬款質押貸款,無縫續貸、投貸聯動、債轉股、債股結合等綠色信貸產品;二是創新綠色債券“衢州樣板”。積極探索政府產業基金與私募可轉債結合模式,發行全國首單“私募綠色雙創金融可轉債”;積極發行綠色金融債,支持本地綠色項目建設;三是形成綠色保險“衢州樣板”。全國首創安全生產和環境污染綜合責任保險,建立“保險+過程管理”的保險綜合服務新機制,實現化工企業安全生產全流程的科學管控;首創生豬保險及無害化處理聯動機制保障了舌尖上的安全,從源頭解決了畜禽的環境污染,在全省全面推廣;首創電動自行車綜合責任保險,為市民綠色出行和市人大出臺的《電動自行車管理條例》實施提供了強有力的保障;四是探索綠色金融支持傳統企業轉型升級的“巨化樣板”。大力助推老化工基地實現綠色轉型;五是促進生態環境良性循環“開啟樣板”,支持畜禽糞污資源化利用。

形成了一個綠色金融的審批流程體系。衢州立足現實,先下后上,先易后難,倒逼前行,重點在全市農信系統再造綠色信貸審批流程,發揮示范引領作用。同時鼓勵和引導商業銀行單設綠色金融事業部、獨立的綠色信貸審批通道、單列綠色信貸規模、建立綠色信貸考核激勵制度,力爭走便捷快速通道,得到廣泛響應,取得積極成效。截至2018年10月底,全市綠色貸款余額472.34億元,占全部貸款比重達到21.45%,同比增長61.96%,高于各項貸款平均增速47.52個百分點;綠色貸款平均利率5.66%,低于各項貸款利率0.45個百分點。

發布會上,衢州市副市長王良春和市金融辦、人行衢州市中心支行、衢州銀監局、浙江農信衢州辦事處有關負責人介紹了試驗區建設的“衢州經驗”,部分金融界專家對衢州綠色金融改革的“農信樣板”這一案例進行了點評,給予了高度評價。(夏龍江 劉仕進)